中医养生保健工程 中医药越来越走红 “医疗”“养生”要分清

记者肖祖华

随着三伏天的到来，长沙的中医医院和中医大厅里的人们纷纷排起了三伏天的长队，冬季疾病的治疗和中医的防治也越来越受到人们的欢迎。特别是今年，中医药在新冠肺炎对抗肺炎疫情的成效，进一步加强了市民对中医药的接受。近年来，国家层面一再鼓励和推动中医药发展，一夜之间，街上的中医药博物馆如雨后春笋般涌现。在中医火热的推动下，与之相关的各种保健中心也层出不穷。养生馆有中医治疗的功效吗？卫生院卖的各种产品安全可靠吗？消费者对此有很多疑问。监管部门表示，中医意识的增强和中医机构的增加，对缓解看病难、方便服务、促进中医的传承和发展具有积极意义。然而，标准化对于中医药产业和医疗保健产业的持续健康发展是势在必行的。

中医药机构井喷，全省每年新增316家

8月2日上午，盛夏的太阳正冒着热气，湖南省中医院湘江世纪城门诊部附近的居民排队治疗。“你可以在你家门口看到一位著名的中医。挂号煎药方便又好。”患有糖尿病多年的刘体宇说。以前她隔一段时间坐车去医院护理血糖是很不方便的。现在中医门诊已经开到了她家门口，不仅方便，还能随时监控她的病情。

湖南省中医院党委书记杨胜辉表示，社区中医门诊以内、外、妇、儿科为主，注重为周边慢性病患者服务。中医门诊下移至社区、市县是未来的方向。通过技术指导、人才培养、标准化建设，省级中医医院还将在长沙开设2至3个门诊，在其他市县开设4至7个中医门诊。

和省中医院一样，中医诊所也很多:老百姓的药店开的是医药唐生中医诊所，集医疗器械销售、药品销售于一体的中医诊所；湖南山小堂养老服务有限公司开设山小堂国家一广，将养老服务与中医诊所相结合；而凤溪塘国医光则专门从事糖尿病康复。

现在，很多人已经开始偏爱中医了。“如果我女儿咳嗽，我会先带她去中医治疗。如果有炎症，我会遵医嘱，给她输液治疗。”长沙望城区的刘女士说。“是三分药。中医讲究整体调养。像我们的老人一样，有更多的慢性病需要护理恢复健康。和西医比，就是吃药打针。我更信任中医。”住在东风路的戴条说。

根据湖南省中医药管理局的数据，2019年底，全省中医医疗卫生机构总数达到2649家，比上年增加316家，其中中医诊所和门诊部增加304家。

与中医相关的保健中心和食疗中心比较火爆

不仅中医馆炸了，中医相关的养生食疗馆也开始流行起来。

清先生是长沙一家窗饰公司的业务总监。他告诉记者，外面的客户来长沙，吃完饭一般会在养生馆招待他们洗脚按摩。一方面，大家平时上班都很辛苦，身体处于亚健康状态，需要调养恢复健康；其次，处于放松状态，有利于业务发展。

8月3日晚8时，记者走进怡尔康三义大道店。服务员说满了。在茶歇区，顾客在这里等候。易尔康保健连锁有限公司总经理周表示，虽然今年疫情影响严重，实体店经营困难，但今年上半年易尔康的业绩并没有下滑，反而有所上升。而且今年新开了6家店，以后还会开更多的。

在芙蓉路大厦，新开了一家唐宗朝保健店。服务员告诉记者，总公司在浏阳，这是分公司。店内主要经营内脏按摩和木簪，以调理筋骨、气血、肠胃、肝胆为主。在附近工作的白领是这里的主要消费者。服务员说每天都有很多人来，生意还不错。

除了保健，中医食疗也很受欢迎。来自长沙的小伙子谢晖，创办了保健连锁超市帝国食品，结合中医提出的九种人体体质，以全谷物为基础，为顾客提供有针对性的保健套餐，销售保健食品。目前，中国有1000多家加盟店。

湖南中医药大学副校长、湖南省卫生厅厅长何庆虎表示，中医药防病治病前景广阔，目前产值无法准确估算，但每年保持快速增长是肯定的。

打着中医幌子的违法活动依然存在

但记者近日走访长沙市场，发现一些打着中医幌子的违规行为依然存在。

在晚报大道的一家中医养生保健中心，记者看到有六个老人鼻孔插着管子，这让他们显得神秘。工作人员对年轻人的进入非常谨慎。他们说老人正在吸收氢气，并实施一项医疗保健项目。店里还卖鞋等号称有中医保健功效的产品。

住在望城月亮岛社区的廖先生向记者抱怨说，他洗澡时耳朵发炎了。在保健中心按摩的时候，摘耳技师说店里的药用三次会好一些，但是用了之后就越来越严重了。最后他不得不去医院三天消炎。

在华盛在线投诉直通车事件中，有消费者投诉带一个10个月大的宝宝去启东妇幼保健管理中心做小儿按摩，孩子在艾灸过程中被烫伤。经店家推荐，宝宝在诊所接受了药物治疗。经过13天的治疗，宝宝伤口感染严重，转到当地人民医院治疗。医生诊断为三级重度烫伤，伤口化脓感染严重。经过30天的治疗，宝宝的伤口愈合了，但是留下了永久性的疤痕，至今参差不齐。后来他们和店家协商去疤费用，被店家拒绝。

在最近警方查处的一起保健品诈骗案中，犯罪团伙为了骗取客户信任，邀请假冒“老中医”出庭，索要处方。“老中医”连医生的职业资格证都没有，给病人建立的病历和“处方”雷同、虚假，哄骗顾客高价购买假冒伪劣产品。最终警方抓获犯罪嫌疑人77人，查获假冒伪劣保健品26种702箱，涉案金额1000多万元。

省中医药管理局医政管理司司长蔡洪坤表示，中医不同于西医，注重系统治疗，注重防病治病，具有见效慢的特点。这个特点给很多无良商家提供了机会，他们利用中医养生这个品牌进行诈骗和欺骗。近年来，省卫健委在关注中医大厅发展、提高中医服务能力的同时，也在加大对一些违法医疗行为的执法力度。消费者遇到违法医疗行为，可以直接向当地卫生监督部门举报。

“医疗”和“保健”不能混淆

读者经常会问:“各种中医馆、卫生所、卫生所都在推广中医疗法。没用吗？”

蔡洪坤介绍，目前消费者在外面看到的中医机构是中医医疗机构和中医保健机构。必须去医疗机构看病，可以选择医疗机构进行身体调理。

中医医疗机构包括中医医院、中医门诊部、中医诊所。这些机构都应具备监管部门颁发的医疗资质或备案资质，并应悬挂在显眼位置进行公示。消费者就诊时，要注意查看机构是否有这些资质材料。但医疗机构是经过工商机构核准注册的，在开展医疗项目时不能进行针灸、正骨等医疗技术。

「市面上的中药堂是中医诊所和中医诊所的俗称。需要取得医学资格或者备案资格。保健中心不能挂中医馆的牌子。”蔡洪坤表示，目前中医博物馆的监管主要包括从业人员、机构审批、经营范围许可三个方面。根据《中医专业技术人员医师资格考试注册管理暂行办法》，可以取得《中医医师证》执业，开办中医诊所。目前，首批中医医师已在湖南体检，151人获证。消费者不仅要查医疗机构资质，还要查医生是否有专业资质。

蔡洪坤认为，中医保健机构的积极作用应该得到肯定，在亚健康调理方面还是有一定作用的。但是对于一些打着中医幌子销售的产品，大家还是要警惕的。敢说要敬而远之；警惕通过免费送蛋、体检、抽奖、免费门诊等方式销售高价保健品；中药一般不贵，要注意几十万汤；中医一般不会一次开太久的药，要根据变化不断调整治疗方案。如果第一次就诊就开了两三个月的药，或者直接邮寄，也要警惕自己是不是骗子。

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中医普及计划正在实施

近年来，国家出台了一系列支持中医药产业发展的文件。

2016年10月17日，国家中医药管理局等五部委发布《提高基层中医药服务能力“十三五”行动计划》。目标是到今年年底，所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力；85%以上的社区卫生服务中心和70%以上的乡镇卫生院设立了中医馆、民族医馆等中医综合服务区。2016年12月25日，《中华人民共和国中医药法》颁布，首次提出将中医诊所的设立改为备案制。2017年1月9日，国务院发布《深化医药卫生体制改革“十三五”规划》，将中医药提升为国家战略。这些政策的出台，为中医药博物馆的发展提供了良好的政策环境。

随着中药产业在中国的普及，湖南一直走在前列。

2017年中国医用材料协会发布的《一光发展蓝皮书》显示，广东、湖南、浙江三省一光省份数量最多，占调查总数的50%以上。

省中医药管理局医政管理司司长蔡洪坤表示，目前湖南中医药发展处于全国第一方阵。他说中医的发展靠传承。“医圣”张仲景在湖南开创了“坐医”的做法，具有发展中医的优良传统。同时，湖南省也是中药材种植的八大省之一。基层中医药服务能力提升工程“十三五行动计划”发布后，湖南行动迅速，每年拿出大量资金，大力推进社区卫生服务机构和乡镇卫生院综合中医药服务功能区建设。2017年，《湖南省基层中医药服务能力提升工程“十三五”实施方案》颁布实施。

根据省中医药管理局的数据，截至2020年5月，全省已建成351个社区卫生服务中心和1534个乡镇卫生院的中医药综合服务区，项目覆盖率分别为83.4%和79.4%。长沙、湘潭、常德已成功建立地级基层中医药工作先进单位和开福区、浏阳市等37个县市。建成中医大厅的基层医疗卫生机构一般可以开展针灸、推拿、刮痧、拔罐等中医特殊诊疗技术，以及中医适宜技术10种以上。