银行卡清算机构开放 央行颁发首张银行卡清算业务许可证

昨天，央行官网宣布，根据有关规定，中国人民银行会同中国银行保险监督管理委员会对中国银联的申请进行了审核批准，并专门向其发放了《银行卡清算业务许可证》。

央行将依法有序推进银行卡市场准入

2002年3月，经国务院批准，中国人民银行批准成立中国银联股份有限公司，负责银行卡跨行交易的转账结算。

为了扩大金融开放，深化金融改革，促进银行卡市场健康发展，国务院于2015年4月发布了《关于实施银行卡清算组织准入管理的决定》，明确银行卡市场应全面实施准入管理。中国银联作为已经获准在中国参展的银行卡组织，需要满足相关准入条件，并凭原参展批准文件申请准入。

下一步，中国人民银行将继续遵循公开、公平、公正的原则，依法有序推进银行卡市场准入，不断完善银行卡市场监管体系，维护相关当事人的合法权益。

准入制度使中国的清算市场更加开放

2015年4月22日，国务院发布《关于实施银行卡清算组织准入管理的决定》。根据规定，从2015年6月1日起，符合条件的机构可以申请《银行卡清算业务许可证》，在中国境内进行银行卡清算。

根据规定，申请成为银行卡清算机构要求注册资本不低于10亿元人民币；至少有一个主要投资者持有符合规定条件的股份的20%以上，或者多个主要投资者持有符合规定条件的股份的25%以上；主要投资者申请前一年总资产不低于20亿元人民币或净资产不低于5亿元人民币，连续从事银行、支付或清算业务5年以上，连续盈利3年以上，最近3年无重大违法违规记录。

据行业分析师介绍，除了银联，银行、大型第三方支付机构、国际知名海外卡组织都可以满足这些条件。

万事达快递卡开始布局

去年11月9日，央行官网公布，央行已通过连接公司银行卡清算机构对筹建申请进行审核。美国运通与联联支付母公司共同成立的中国首家合资清算机构获批，是中国金融对外开放迈出的又一大步。

2019年3月，王立安与万事达卡成立合资公司“石湾王立安信息技术有限公司”，注册资本10亿元。股权结构为:万事达亚太控股50%，万事达国际控股1%，王立安科技股份有限公司控股49%。如果得到财务管理部门的批准，“石湾联网信息技术有限公司”将成为中国第二家联合银行卡清算机构。

中国人民大学重阳金融学院副院长董希淼认为，可以预见，中国银行卡清算市场的开放将会以多种形式进行，如境外银行卡清算机构在中国设立合资、外资独资企业，不排除境内中资机构申请设立银行卡清算机构的可能性，银行卡清算市场即将全面开花。