买人防车位能有保障吗专题之人防地下车位能买不能买，看完你就明白了

“朋友圈圣殿”法院通过“买车的人要哭，地下停车位免费使用”的报道，裁定“标题党”采用了惯常的方法。

一、什么是人防地下车位？

《人民防空法》第二十二条规定："城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。"

由于在和平时代人防工程的战争防御功能并未得到多大程度的发挥，但鉴于建设人防工程需要投入大量的资金，为了兼顾投资者的利益，《人民防空法》第五条第二款规定："国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。"

由此可以看出：一是人防地下车位，是根据国家规定依法建设的，不是违规车位。二是人防地下车位，建设成本高，按法律规定人防车位由投资者使用管理，收益归投资者所有。

二、人防地下车位归谁所有？

人防地下车位所有权权属问题，不管从理论上还是从法律规定上，都存在很大的争议。在全国各地的房产登记细则中，对该类停车位采取的态度都是暂不予以产权登记，也就无法明确产权归属。由于人防工程性质的地下停车位不能进行产权登记，所以其所有权到底归属哪方，争论很大。目前针对该问题的主要观点有三：归全体业主所有、归开发商所有，归国家所有。

（1）主张归全体业主所有。持该观点的人认为人防地下车位属于结建人防工程，虽由开发商投资兴建，但在开发商销售商品房之后，其建造成本即转嫁至全体业主，因此，可以说结建人防工程是由全体业主投资建设的，应为小区业主所共有。

(2)主张归开发商所有。持该观点的人认为根据《人民防空法》第五条之规定：国家对人民防空设施建设按照有关规定给予优惠。国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。

（3）主张归国家所有。持该观点的人认为根据《人民防空法》第二十六条之规定：国家鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务。平时利用人民防空工程，不得影响其防空效能。人防工程的所有权应属国家所有。

以上法律法规等规定，仅仅对人防工程的使用、收益权进行了规定，而对人防工程的所有权问题却避之不谈。

不过我们可以明显看出主张归国家所有是最不能的；究竟归业主还是开发商，主要看是谁出钱，一般来说，开发商出资建设人防车位，即享有该车位的收益权、使用管理权等，遵循"谁投资、谁所有、谁受益、谁维护"的原则。

但是部分地方性法规对人防地下车位做了规定，目前有重庆、上海和西安，比如西安市2016年6月25日出台《西安市政府发布关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的若干意见》；7月26日，西安市住房保障和房屋管理局又颁布了《关于贯彻落实<西安市人民政府化解房地产库存促进房地产市场健康发展的若干意见>的实施细则》。意见第五条规定，"房地产项目配建的地下人防工程，在保障日常维护管理、不影响战时使用效能的前提下，投资人可以取得人防工程的所有权并进行登记，收益归投资人"。这一规定明确了人防车位这种以前只能"偷偷摸摸"出售"使用权"或出租20年后许可无偿使用的灰色资产将拥有近乎完整(战时这种小概率事件除外)的权利属性。

三、综上所需，地下人防能买不能买？

这个问题又得分两种情况来谈，自用或投资。

（1）先说自用吧。

如果像有的小区小区地面临停8小时5块钱或者临停不计时，按次收费的8块/次，地下车位月租300，"果断"不买，地面临停。

如果每天赶早下午六点下班还经常抢不到车位，回家晚了车位被停满开着车绕场几圈找地方停车或者甚至要停到很远远的地方去再走回家的感觉是非常蛋疼的。还是果断买吧，特别是小区车位配比低于1：0.7的。

如果财力允许，而且你的房子是在小区里面买的，未来搬走的可能性不大的话，怕以后没得用或者代价更高，果断买吧。

另外自用的话还要考虑新能源电动车的问题，有的城市拍不到燃油拍照，只能购买新能源汽车，如果没车位，装不了固定充电桩，也是很大的麻烦。

（2）再说回投资。车位属于低门槛投资品，而且不能使用资金杠杆（不能贷款或者只能刷信用卡分期）。投资主要收益有两部分，一是租金，一般来说如果20-30年可以收回投资的话可以买。二是升值部分，如果小区车位配比大于1：1.2的话，要慎重考虑。