校服新政推行一年半 各地校服变化有喜有忧

近日，在石家庄、苏州、杭州、武汉、重庆、上海、郑州、成都、沈阳、兰州等地，由当地大型媒体平台推出的“2016年最美校服评选”投票活动在微信朋友圈被热议转发，引起媒体关注和热烈讨论，再次将校服话题带入大众视野。

(兰州水车苑小学在《兰州晨报》推出的“最美校服评选”中获最高票)

早在2015年6月，教育部等四部门联合发布了《关于进一步加强中小学生校服管理的意见》，从严格执行国家标准、加强校服质量、检查和建立监督处罚机制等方面对校服市场进行了整顿。同期，我国第一个国家标准GB/T 31888-2015《中小学生校服》颁布，标志着全国中小学生校服终于有了统一的标准，成为校服行业的“新国标”

发展相对缓慢甚至落后多年的中国校服，随着新政策和国家标准的出台，能否进入发展的快车道？新政出台以来，受其影响的孩子的校服发生了哪些变化？自2016年10月以来，记者走访了许多地方进行实地调查，发现由于宣传、执法等各种原因，校服新政策的实施可谓是双喜临门。

嗨:一些政府积极引导新政顺利落地

“小朋友，你喜欢你的新校服吗？”“喜欢！”在上海某重点中学，记者的提问得到了孩子们的一致回答。蓝白色调的搭配，阳光个性的英式风格，给人赏心悦目的青春美感。更重要的是，校服从里到外体现了合身、美观、舒适、环保。

(上海西南余伟中学新校服)

这种校服受到了父母和老师的欢迎。在家长眼里，孩子的校服有了新的国家标准作为有力的保障，材料的质量有了保证，让他们更放心。在老师眼里，新校服更合适，更能体现学生的气质；新校服更加舒适，更有利于学生的身心发展、日常学习和锻炼。

这种可喜的变化，离不开上海当地教育部门的积极引导和推动。上海市教委首次会同市工商和质监部门发文，认真执行各项采购标准，严格执行GB/T31888标准的要求；明确校服采购，实行家庭委员会协商制度，听取家庭委员会意见，明确校服收费标准，然后向区县有关部门报告，校服价格不再设定上限；为了减轻校服企业的负担，上海质检院进一步优化了校服检验的推荐流程……一系列措施和行动，不仅推动了全市校服呈现出全新的局面，也为全国其他省市树立了实施典范。

据了解，新的校服国家标准实施后，除上海外，山东、安徽、河南等地也开展了“质量月”活动，重点是监督抽查，重点是曝光不合格企业。尽一切努力确保校服新政策顺利落地，让孩子穿上安全有保障的校服。

担心:有些地区可能会偷窃或观望

校服为什么这么重要？从文化意义上讲，校服是校园文化体系的重要组成部分，在很大程度上影响着校风、校风的形成，影响着学生审美观念和礼仪观念的培养；从社会意义上说，校服在一定程度上是一个时代精神的反映，与礼仪文化的传承有关。

然而，当记者来到江西某中学采访时，却看到了完全不同的一幕。现在是冬天，校园里的孩子们在白色的春秋校服外面只穿了一件薄薄的丝棉芯冬季校服外套，很多学生的运动校服都被洗过，明显被污染了。学校的一位家长直言不讳地说:很多学生不喜欢校服，或者不喜欢穿校服。原因是校服款式陈旧，质量低，不在乎哪里脏。

当记者问到校服的时候，孩子们的回答也很冷淡:“不知道喜不喜欢，反正我已经习惯了，学校要求。”当记者问他们是否知道校服的新标准时，学生、家长和老师都说不知道。

(典型的“中国式口袋校服”款式陈旧，质量普遍较差)

虽然国家出台了新的校服标准、校服定价、校服采购等规定。，有些地区的校服一点都没变。

在走访过程中，记者发现，面对31888新标准的高要求，部分地区选择观望，消极应对，配合政策进行校服抽样检查。实际操作还是“老”；在保护主义较为盛行的地区，采取“上有政策，下有对策”的做法，以“定分”、“定商标”等手段暗中干预交易，在校服的生产和采购中继续暗箱操作，无视新政，试图强行回归旧的地方标准，违反市场原则。四川“教育装备行业协会”已要求校服在申办时优先考虑协会会员，给学校施加无形压力。绵阳某学校家庭委员会的家长告诉记者，协会成员主要是四川当地的校服企业，在竞拍校服时要从这些企业中选择。“这是一条不成文的规定。但是当我们的父母支付校服的时候，他们应该有自主选择的权利。这是我们期望把自己的权利还给家庭委员会，选择自己满意的校服。”

难怪有报道毫不客气地指出，中式校服是教育改革中最保守、最顽固的堡垒之一，是时候改变了，这要看地方部门敢不敢玩真功夫。

希望:关注校服改革，让新政落实

总的来说，新政出台一年多以来，我国校服改革的情况喜忧参半。好消息是，上海和山东的改革力度就像“星星之火，可以燎原”，但令人担忧的是，地方保护主义仍然占据着一些城市和地区。如何彻底根除“丑校服”、“毒校服”、“高价校服”、“问题校服”，各地必须摆脱“一家独大，听一家之言”的现状，把学生和家长的诉求放在第一位，让新的校服政策真正落到实处，成为此次改革的重点。

据了解，2015年和2016年连续两年，多名NPC人大代表和CPPCC人大代表对校服的质量、款式和采购提出建议；多年来，许多有爱心的人不知疲倦地积极为中国校服的发展而努力。

全国人大代表朱立秋表示，规范校服市场，政府必须积极引导，多方配合，尽快规范校服市场，使校服行业更加市场化、公开透明，让更多有实力的校服企业参与竞争。

全国政协委员石杰建议，在政府的指导下，建立行业标准体系，推进校服市场的品牌化管理，加强对校服行业的社会监督。同时要加强母委员会等监管力量。

记者认为，校服改革首先要由政府主导，政府引导，才能真正把校服的主动权交给学生和市场。同时，要加大校服改革的宣传力度。只有让社会了解校服改革，让群众了解校服改革，校服改革才能快速大规模实施。济南历下区就是最好的例子。两年前，区政府改变了政府在校服工作中的职能，使市场发挥决定性作用，赋予学生和家长选择校服的权利，而区政府在组织、协调和监督方面做得很好，开创了政府购买社会服务的先河。

(济南市历下区文化东路小学校服)

其次，学校应该是校服改革的积极执行者和主力军，学校管理者应该充分尊重学生的自主意愿，鼓励学生和家长创新校服。河南省郑州市在这方面成绩显著。秉承“宽广、开放、创新、和谐”的郑州精神，“学校搭建平台，校服厂商唱戏，居委会做主”的新局面层出不穷。报纸上经常出现“我的校服是我的主人”、“郑州一中学生穿自己设计的校服”等新闻。

再次，政府监管部门和教育部门要做好主动监管工作，积极引导和定期调查监督校服改革的实施，确保实施到位。江苏省是主要代表。2016年第一年，江苏省质监局和省教育厅联合下发了《关于2015年幼儿园、中小学、高校纤维制品质量监督抽查的通知》。通报的结果令人震惊，后续改进效果显著。它一度成为许多省份推行新政的模仿者。

可见，校服改革有社会各界的关心和支持，在多方的共同努力下才能真正生根发芽；只有各级政府真正增强意识，付出更大努力，打破坚冰，新政策、新国标才能成为中国校服发展和改革的动力。

(成都七中国际校服刷新国人对“中国校服”的看法)

校服改革任重道远。在这条漫长的道路上，遇到的困难和障碍可能是校服改革和创新的无限动力。有社会各界的广泛关注和参与，有新校服政策的积极引导，有政府部门的强力监管，有公开透明的采购机制，有校服企业愿意为之奋斗，打破“百年以丑为中心”的校服传奇不是神话。