大强 新时代、新动能！先行区用新产业打造一个“大强富美通”的新济南

济南的崛起一定是向上空向城市延伸。要想继续强化省会战略，就必须北移。沿江开发是时代赋予济南的历史机遇，“千年穿越”是济南弯道超车的必然途径。

新老动能创业园的建立源于党中央对国家高质量发展和转型的伟大部署，是国家对经济改革的探索，是国家对动能迭代的深入尝试。济南先导区的规划范围相当于济南面积的1/3，所以在济南的发展历史上，第一次与国家如此高规格的项目对接。对于济南百年发展规划来说，跨江开发已经从顶层设计过渡到实施阶段。

相比一线城市，创业区准备好了

今年是济南先导区重点工业项目集中的一年，一座动能转换、产城一体化、绿色生态国际化、现代化的新型智慧城市正在形成。

对标深圳、上海等先进城市，寻找自己的差距，学习他们的先进做法。探索扁平化管理和企业运营模式。加大先导区的力量，不断优化发展环境，增强先导区的内生动力和发展活力。同时，缩短工作路径，转移部门和事项，实现短而快的行政审批。分散管理，创造更好的商业环境。

被委以“核心创新”新使命的济南，从确定北跨之日起，就坚定地走上了“引领新动能变革发展”的道路。

功能分区规划了主要区域的布局

济南创业园有着独特的定位，不能简单地与国家新区、自贸区相提并论。从独特的角度来看，可以概括为三个“不同”:不同于国家新区，不同于国家开发区，不同于经济特区。创业园还被委以构建新型开放型经济体系的使命，是人才改革试验区，是对接德国工业4.0的示范窗口。

从公布的计划中可以看出，未来各行业的落地将以三大集团的形式进行规划:

桥群将实施生产、教育、科研城市与城市生活功能一体化，打造具有国际水准的泉城特色生态宜居、宜居活力区；

孙庚组团打造山东高端装备制造产业园，扶持汽车城发展，突出农业资源优势，以米源创新产业园产业化发展为核心理念，实现科技成果商品化，实现济南农业新旧动能转化重大突破；

崔宅组团打造8个功能完善、产业特色鲜明的工业园区，积极发展新能源、新材料培育展等高端现代服务业。

政府非常重视开辟区，这是济南发展历史上最重的一块。面对机遇，要像爱护眼睛一样珍惜。

工业韧性为开拓领域打下良好基础

行业难，产品难，城市可以难，城市可以有更大的话语权。受工业城市的影响，济南已经感受到了缓慢的增长和艰难的转型。新老动能先导区的落地正好可以弥补城市产业和弱势新兴产业的分布不均，达到“四两贡献”的效果。

在招商引资、落地项目等创业领域的建设和发展过程中，济南始终把产业发展放在重要位置。“今天的投资结构就是明天的产业结构。”创业园着眼于新智能、新技术、新服务、新消费“四新”产业发展方向，不断引进重大产业项目，为实现高质量可持续发展积累充分能量。

为做大做强重点产业，济南市确定重点突破发展大数据和新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子技术、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗、文化旅游、科技服务等十大产业。到2020年，十大产业全部具备1000亿元发展能力，实现从“人口红利”到“新产业红利”的转变。

郭波:先锋区的第一个爆炸项目

目前，已初步规划“中国氢谷”、“中国企业谷”、智能智能建筑园区、中科院新经济科技园、国际会展中心、山东科技城、数字经济产业园、智能物流园区等8个特色鲜明的高端经济园区，为吸引国内外优质企业入驻创业区做好充分准备。

郭波城市效果图

创业园建设如火如荼，数字经济产业园、国际会展中心、生态环保系统、路网建设等都在建设中。国际会展中心作为先导区的第一个引爆项目，发挥着巨大的辐射和带动作用。该项目由国际一流展览公司汉诺威策划建设，总面积120万平方米，净展览面积居世界第一。未来可以承办G20等国际高端峰会。同时，将成为“世界级、中国第一”、“会展+产业”一体化发展的经济园区。

建筑渲染/图解

会展中心是郭波不可分割的一部分，分为三个阶段。项目总建筑面积1076万㎡，总投资约800亿元。未来，绿地郭波将打造“六江共荣”创新型城市，打造会展经济、科技创新、高端教育、优质消费、生态宜居的新型动能项目。形成“一园一谷一区”格局，打造一体化发展的新型生态创新型城市，打造济南新型会展经济中心、科技创新中心、高端教育中心。

高端教育效果图

综合消费中心效果图

绿地郭波的建设，标志着先锋区从规划设计阶段进入实质性建设阶段。郭波市的工业区位将带动先导区第一波工业发展的势头，为先导区未来的快速引爆奠定坚实的基础。

从创造产业红利的角度来看，会展中心运营成熟后，预计每年会有300多个展会，参展总人数约800万人，年展会营业额约800亿元，新增岗位5000多个。郭波绿地不仅能有效丰富产业业态，还能有效提升产业集群含金量。它在创造社会就业和吸引人才方面也发挥了巨大的积极作用。

济南速度为开辟区奠定了良好的节奏

2018年，济南正式启动新老动能转换先导区建设。当年确定市级重点项目240个，投资2950亿元，年计划完成率105%。

2019年济南新旧动能转换明显加快。今年我市安排市级重点项目270个，总投资1.16万亿元，年内计划投资将突破3000亿元。今年一季度，全市249个重点项目集中启动，投资692亿元，运行率92%。许多大型项目的建设，不断刷新“济南速度”。

政府出台了“一网运行”、“就近运行”、“立即运行”的政策，努力营造国际化、法制化、便捷化的商业环境。开辟区也取得了很多济南发展史上没有的速度，创造了很多国内政策先例。济南的速度背后，也能看到政府的努力和决心，不等人，发展不等人！

开辟区将济南推向了历史舞台

当国家新老动能工程登陆山东时，济南承担起了领导者和开拓者的角色。

有压力，有沉重的责任，有机遇，也有挑战。

从打破千年北跨，北上城市发展空，到开创中国先河，打造更好的商业环境；从一个工业化的城市，到新兴产业的龙头，到千亿产业的落地，老动能的复兴，济南的一举一动都在彰显着必胜的决心。

在先导区的带动下，济南可以更好地推进产业结构改革，建立更加合理有效的经济结构，从根本上解决城市动能问题，为未来几十年的长远发展奠定坚实的基础。

先导区为济南争创“国家中心城市”增添了筹码，为“强省”战略注入了核心，为城市发展创造了多点支撑。

时代给了济南发展的机会，开发区把济南推上了历史舞台，下一站会有很大的成就。