广东嘉应制药 家中搜出1400万广东食药监处长被判9年 嘉应制药等28家药企行贿

贺勋。com报道称，2016年，广州市中级人民法院于2018年5月24日对广东省食品药品监督管理局药品生产监督司原司长蔡明滥用职权、收受贿赂一案作出判决。

可以说握有实权，小官员贪得无厌。根据审查结果，2004年1月至2016年6月，蔡明利用药品生产许可证审批、质量管理标准认证、药品生产企业日常监管等职务，为广州洪菊制药有限公司等28家企业谋取利益，先后收受上述企业相关人员贿赂532万元、1万美元、105万港元，折合人民币6227362元。

除了已查明的贿赂之外，蔡明还有714.4万元人民币、4.07万美元和48.38万港元的巨额资产，其来源无法解释。调查人员从他们家中发现的巨额现金包括人民币、美元和港币，大致相当于1400多万元人民币。

广州市中级人民法院一审宣判，蔡明犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币40万元；他因犯下巨额财产来源不明罪被判处三年监禁。决定判处有期徒刑九年，并处罚金人民币40万元。非法贿赂所得和不明财产被收缴上缴国库。

根据判决，向蔡明行贿的医药公司及行贿金额如下:

制药公司名称

贿赂金额

制药公司名称

贿赂金额

广州巨虹药业人民币4万元广东省药材公司人民币10万元广东远大药业人民币8万元广东先强药业人民币10万元广东心宝药业人民币56万元广东万年青制药人民币6万元广东惠州中药人民币21万元广东源生泰药业人民币10万元

广州泰成药房(特一药房)

人民币29万元惠州九惠制药人民币6万元广东嘉应制药人民币48万元广东环西生物港币40万元广东罗特制药人民币10万元东莞广济中药人民币4万元广东逸舒制药人民币10万元广东华清园生物人民币5万元广州万正药业人民币12万元广东利泰制药港币30万元广东小奇灵制药人民币10万元康美药业港币30万元广东三蓝药业人民币28万元佛山中天中药港币5万元佛山中药饮片人民币6万元中山力恩普人民币30万元广东逢春制药人民币54万元广州诺金制药美元1万元深圳路希达人民币55万元广东丹霞生物人民币100万元

占便宜，逢年过节发红包，掌握实权

根据各公司相关人员的证词，春节、中秋节成为药企送礼的时间点。由于蔡明负责药品生产许可证的审批、质量标准的认证和药品生产企业的日常监管，各大制药公司都表示希望蔡明能有良好的关系，以换取蔡明在GMP认证和日常检查过程中的关心和帮助。

2009年6月左右，嘉应药业的GMP认证到期，需要再次去省食品药品监督管理局进行GMP认证。在嘉应药监局，嘉应药业总经理黄以现金形式给予8万元。

2010年11月左右，嘉应药业有限公司的中药品种重感灵需要从糖衣包装改为薄膜包装，需要省级食品药品监督管理局向国家食品药品监督管理局提出申请。黄让打听，给了16万。

2012年初，国家食品药品监督管理局通知，钟干玲的申请需要补充材料。黄请蔡到北京处理此事，又给了他16万元。

在2013年和2014年的春节和中秋节期间，黄邀请到天河区的一家酒店做客，每次给2万元现金，四次给8万元。

好像是药企做事给福利，逢年过节发红包的做法。例如，2009年至2015年，泰成药业(现更名为特益药业)总经理徐丹青和副总经理徐分别以红包形式给29万元，用于过节和福利。他们说公司的一些批准需要经过蔡明。比如每年请到上帝食品药品监督管理局药品安全监管办公室购买罂粟壳指数。蔡明并不为泰成药业感到遗憾，这最终有利于公司上市。因此，他多次对寄钱表示感谢。

家庭旅行和孩子的学校生活到处都可以收到礼物

除了股东的节日礼物、工作上的便利、孩子上学和家庭旅行，这些都成为蔡明受贿的原因。

广州药业股份有限公司董事长黄在证词中提到，2015年10月，他到位于天河区星惠苑小区的家中聊天喝茶。告诉自己年底要和家人一起去斯里兰卡旅游，于是黄给了1万美元。

从2014年到2015年，许多制药公司向蔡明捐赠了大量外币，因为他们得知蔡明的儿童将出国留学。康美制药总经理马兴田确认，2014年8月和2015年9月，蔡明两次去深圳出差，他请蔡明来公司，留在蔡明在公司食堂吃饭。每次蔡明来的时候，他都会在手提包里放10万港元。马兴田说，蔡明是省食品药品监督管理局药品安全监管司司长，蔡明自己联系说孩子要出国留学，让马兴田给他兑换一些外币。后来，蔡明去了康美制药公司，马兴田两次给了蔡明20万港币。马兴田表示，此举主要是为了与蔡明搞好关系，而不是为了让公司的发展难堪。2015年下半年，康美制药副总经理李建华在与蔡明的一次聊天中得知，蔡明的孩子要去澳洲留学。冰箱董事长马兴田报告称，他已申请从公司带10万港元去蔡明，并去他在蔡明的家给他现金。

2015年3月，蔡明在佛山南海召开会议。当晚，佛山南海中天制药总经理陈某在南海松岗镇会见了蔡明，并对蔡明对中天制药的关心表示感谢。我听说蔡明的儿子要出国留学，给了他5万港元。

100万订阅，1.5亿股票，贿赂投资，两者都正确

2016年4月，广东丹霞生物科技进行股份制改造，准备上市。蔡明向丹霞生物科技董事长张振海提议，以其姐夫王栋的名义购买丹霞生物科技原始股200万元，张振海同意。

2016年，蔡明向张振海提供了股份转让所需的资料，张振海要求公司人员起草股份转让及委托持股协议，并以儿子的名义独家采访了王栋。同时，经丹霞生物董事会审议，提取现金100万元作为对蔡明的返利。

2016年6月9日，张振海父子下楼来到蔡明位于星惠苑小区的房子，将股权转让协议及100万元现金交给蔡明。。几天后，蔡明通过其妹夫王冬的银行账户将人民币200万元转入丹霞公司财务总监的个人银行账户，作为购买股份的出资。蔡明的小舅子王栋现在是公司名义上的休眠股东，没有办理工商登记，可见股东还是张振海的儿子。

根据出资比例，截至2015年9月16日，张振海之子认购丹霞生物360万元，占注册资本的12%，即蔡明认购200万元，占注册资本的6.67%。根据试用，丹霞生物的最新市值为45亿元，而蔡明认购股份时的市值约为23亿元。据粗略计算，当时蔡明以100万元认购了丹霞生物市值约1.5亿元的股份。

家里发现1400多万元现金，生活水平远超标准

除了已经查出的受贿的钱，蔡明的财产又指出这显然超过了他的合法收入，而且差别巨大。经审核，还有人民币714万，美元4万，港币48万。

2016年6月20日，核查人员对蔡明的住所进行了搜查，发现了1251万元人民币、5万美元和153万港元。

根据蔡明的法定收入，2000年1月至2016年12月，工资总收入超过185万元，公积金总收入超过35万元。由于2000年没有工资收入证明，根据蔡明自己的说法，从1998年到1999年，他的月收入约为1万元。根据广东广播电视台出具的妻子李的工资收入情况，1986年7月至2016年12月，李的总收入约为人民币580万元。

此外，蔡明擅长投资住房金融。1996年，蔡明花23万元在鄢陵农垦买了一套房子。1998年，他卖了67万左右，赚了44万；1998年，他花了4万多块钱在四友新路弄了一套73平米的福利院。2005年，他卖了73万左右，赚了70万左右；2002年，我花56万在番禺奥林匹克花园买了一套房子。2007年，我卖了100万左右，赚了40多万。

此外，蔡明夫妇在天河区华明路43号楼还有两套房产，小区内还有两套车库，已付首付164万元，房屋装修30万元。蔡明家庭日常开销每月1 ~ 2万元，2008-2018年现有住房月供应量2万多元。同时，在蔡明夫妇名下，还有一两辆大众迈腾车和一两辆欧版车，总价77万元。讴歌车每月还需要交5000。蔡明还坦言，2015年至2016年，儿子去澳洲留学，学费由朋友支付，每月生活费约5000元。

附上蔡明干部的简历:

2002年7月至2005年11月，任我局药品安全生产监督管理司副司长，分管特殊药品、药品安全评价临床研究和药品生产日常监管工作；

2005年11月至2011年6月，任局办公室主任兼政策法规司司长，主持局和法规司的全面工作:

2011年6月至2016年4月，任我局药品安全生产监督管理司司长，负责药品生产许可证审批、GMP认证、特殊药品管理、药品委托生产审批、医疗机构制剂审批、药品临床研究审批和药品生产。等待日常监管；

自2016年4月起，该部门只负责药品生产的日常监管，不再负责药品生产中的所有行政审批事项。