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土地出让年限 弹性出让年限最长20年

日前,市政府办公厅印发了《北京市人民政府关于加快科技创新和构建高技术经济结构用地政策的意见》。记者昨天从市规划和土地委员会获悉,《意见》通过灵活的年度土地出让和年度地租制度降低了土地使用成本,为高新技术产业的发展提供了有力保障。

《意见》将在19个公园试行

据了解,这项政策将率先试点国务院和市政府批准的三个开发区和16个工业园区。

关于“高新技术产业”的准入标准和审查,《意见》要求,各区政府和北京经济技术开发区管委会在落实全市产业目录、负面清单、准入标准和鼓励政策的基础上,制定本辖区的产业规划和产业准入名单,并适时组织评估。

据市规划和土地委员会有关负责人介绍,在具体实施过程中,各区政府和北京经济技术开发区管委会将根据尖端产业准入标准,研究确定入园企业准入条件。该负责人指出,这将防止盲目投资,更具体地说,是根据行业类型、投资强度、产出效率、创新能力、节能环保来选择业务。

《意见》还要求各区政府和北京经济技术开发区管委会提前制定年度计划。同时要求统筹规划,园区周边居住用地要配套。工业园区可在地面布置建筑规模不超过总建筑规模15%的配套设施,实现居住与职业的平衡,生产与城市的融合。

负责人解释说,这一细则既能保证行业有相应的配套设施,又能防止企业不发展行业而挪作他用。

提高土地利用效率的灵活年限

《意见》指出,入园企业向入园企业租赁工业用地的,土地租金按照年租金制度执行。

在用地方式上,《意见》明确园区为入园企业提供三种用地方式。一是园区向入园企业出租土地,可以选择地租实行年租制。二是园区将工业用房和各种配套服务用房出租给入园企业。第三,园区和入园企业可以通过共享建设用地使用权的方式使用土地。

据相关负责人介绍,这是通过平衡开发成本、出让土地、出租房屋等方式来降低入园企业的土地成本。在固定土地成本的前提下,从而为高新技术产业提供更强有力的保障。

此外,《意见》规定,入园企业申请以出让方式取得园区工业用地,实行灵活的年度出让,出让期限最长为20年。入园企业通过租赁方式取得园区内工业用地,土地租赁期限最长不得超过15年。根据园区规划,入园企业可以依法在租赁土地上建设生产经营设施,设施在租赁期内归投资企业所有。

该项目承诺土地将用于高精度

为确保工业用地用于高新技术项目,《意见》要求入园企业实行投资项目承诺制。在签订土地供应合同前,各区政府和北京经济技术开发区管委会应与入园企业签订履约监管协议,协议应包括约定的退出条款,明确对入园企业运营后不符合准入条件的监管和处理措施,以及对因自身原因无法开发、建设或运营的企业的退出方式。

相关负责人解释说,承诺制可以防止不再从事高新技术产业的企业在取得土地后继续占用土地牟利,并将保证土地最大限度地为高新技术产业服务。

同时,《意见》强调,未经批准,不得改变土地用途。除市政府批准出租给入园企业的工业建筑外,其他入园企业严禁以任何形式转让、出售或出租园区内的土地和地上房屋。

北京晨报记者杨一静

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