[海峡军志]G7达成历史性税收协议，法国财长：说服中国支持是场硬仗

据观察网6月8日消息报道，据有关外媒透露，G7峰会前夕，7大成员国财政部长就跨国公司的纳税规则达成统一意见，计划促成“向全球所有跨国公司征收至少15%企业税”协议施行。

G7达成历史性税收协议，但庆祝为时尚早

报道内指出，七国财政部长一致支持对所有跨国公司收取至少15%的企业税率，其中，所有净利率超过10%的跨国公司必须在此协议框架内完成纳税。目前，七国集团认定这一协议将为“历史性”决定，他们正为这一协议的即将实现而庆祝。

然而，世界不是一方说得算的，七国集团为之庆祝似乎也为时尚早。据同日观察网最新跟进报道指出，有关外媒注意到，这份初步制定的税收协议实际上还需要完成进一步的细化，才能敲定方案。此外，这一协议要想在全球推行实施，必须经过多边框架下的135个国家认可才有接下来的可能。

据《华尔街日报》6日报道，G7国家所达成的纳税规则决议，并没有进一步细分条款，包括到针对划分大公司的各项盈利子业务以及各规模公司的单独征税额度等等。

报道内还引出到，尽管美国财长耶伦非常期待这一协议的施行，但其承认，目前所达成的谈判并非最终协议，要想在全球内得到强劲有力的动力，必须在一些国家态度上打下“硬仗”，这之中包括了爱尔兰与中国。这也在侧面肯定了中国作为贸易大国在这一事宜上所持态度的重要性。

法国财政部长布鲁诺·勒梅尔也同样在这一“欣喜”中迅速反应过来，据报道，同日，其公开承认到，尽管这一协议已在集团内部达成统一，但要想敲定这一方案并最终实施，必须经得亚洲等地区的大国支持才有可能。这之中，说服中国支持方案将会是“非常困难且重要的”的一场硬仗。

我国有言在先，多国对协议持保留态度

事实上，对于数字化税收方案，我国也早已有言在先。6月7日，在中国外交部例行记者会上，我国外交部也就数字化税收方案的可能性表达了中方态度。当日发言人汪文斌表示，我们支持按照G20的授权，在多边框架内推动2021年中期就方案达成共识。

此外，汪文斌还补充道，中方认为，包括G20在内的各国都应务实和建设性地作出贡献，妥善处理各国的重大关切，在方案设计上体现包容性。也就是说，在这点上，中方认为，只要G20组织一致肯定，并且方案原则及具体事项设计完善后，中方是有可能同意施行的。

不过，即便要想达到如此情况，也并非易事。5月，经合组织曾表示，尽管G7国家已经在最低税率上达成共识完成了设计，但是实际上最为棘手的具体税率施定方案仍未敲定。

也就是说，经合组织仍对协议保留观望态度。还有消息指出，目前爱尔兰、塞浦路斯、匈牙利等国家企业税率仍低于15%，因此，这些国家对于是否加入此协议也持保留态度。

至于该方案在亚非发展中国家地区会取得如何进展，相信7月初的G20财长会议会给出答案。届时，包括中国、印度、巴西及南非等20个发展中国家财长均受邀赴会，该协议也将作为会议其一议题被讨论。

接下来，我们可以稍微探讨一下，为何G7国家对这一协议如此“紧张”？很简单，为了继续薅全世界的羊毛。在他们的设计里，这项“具有里程碑意义”的协议将会对所有跨国公司征收到更多的税金。

这也意味着，诸如亚马逊、苹果、微软、谷歌之流的跨国大公司需要做好更充裕的准备来应付这笔不俗的“新开销”。不过，这样的机制其实也并非无益处，一些跨国公司为了降低企业内部税务开支，常常会把商业活动及利润重心转移到一些低税率地区，那么如此协议实际上是能从根本上杜绝此类“避税”行为。

还值得一提的是，美国财长耶伦对此协议仍充满信心，其表示“当你仔细理解就会发现，它并不需要所有国家认同，协议自有办法“惩戒”拒绝者。”这有趣味且自信地回答，究竟各国会如何应对，所有跨国公司又会作何调整，我们拭目以待。