华西村招聘 华西村的带头人

【最漂亮的基层干部】

花溪村的领导

——江苏省江阴市花溪村党委书记吴协恩(上)

漫步在江苏省江阴市花溪村，春风在吹，鸟语花香，村民的别墅错落有致，酒店、公园、医院、文体活动中心一应俱全，仿佛置身于一座现代化的城市。

从一个鲜为人知的面积只有0.96平方公里的贫困落后村庄，到如今占地35平方公里、人口6万的“大花溪”，华西村人用57年的时间创造了中国农村发展的传奇，也让华西村享有“世界第一村”的美誉。

围绕总书记提出的农村振兴战略，我们必须努力建设一个兼具城市品质和农村特色的“农村城市”。城市有各种服务设施，农村一定要有。”在谈到花溪村的未来发展时，花溪村党委书记、花溪集团董事长吴协恩表达了他的“花溪梦”。“我们必须在新的时代创造更美好的未来，把华西建设成“百年企业，百年村庄”，让普通老百姓过上更幸福的生活。”

振兴行业，聚焦全球市场

在今年年初召开的华西村2017年年终总结暨2018年目标动员大会上，村民们欣喜于吴协恩上报的一系列数据:2017年，华西村再次实现“双增长”，可用资金比上年增长6.99%，纳税额增长2.71%。

花溪村取得如此好的成绩并不奇怪，得益于花溪人一贯的改革思维和实践。

振兴农村，工业是支撑。

“改革要早，调整要快，要从追求高速发展向高质量发展转变。”早在2003年，担任该村党委书记的吴协恩就通过调查了解到钢铁和化纤行业产能饱和。华西村开始减产，提高钢铁质量，加快传统产业的技术改造和升级，坚持不扩大生产，先后关闭了9家高能耗、低效率企业。在进行技术改造和传统产业转型升级的同时，金融投资、旅游服务、仓储物流、离岸离岸产业、农产品批发市场和矿产资源等一大批新兴产业得到成功拓展。全面立体的产业格局使西部经济充满活力。

在云南开采大理石，在重庆和湖北修建农业商场，在波斯湾开展海洋工程，在莫桑比克开采花岗岩，在日本学习种植水稻...五年来，花溪村放眼全球，涉及的行业从天到地，从地到海，从国内到国外。得益于此，2013-2017年，西部可用资金较前五年增长18.65%，上缴税金增长46.06%。目前全村人均年收入超过9万元。

“我宁愿做小池子里的大鱼，也不愿做大池子里的小鱼。”这是吴协恩经常挂在嘴边的一句话。“西部的产业转型必须追求高质量的发展，努力提高内部实力，强化内部，通过技术改造进行差异化和专业化，每个企业都要专注于自己的细分，而不是和其他大企业做类似的产品。我们不把华西当世界，把世界当华西！”吴协恩说。

优化生态，保持青山绿水

“这几年我们花溪村的环境越来越好了！”说起西部的变化，村民赵深为感动，原来的化工厂现在变成了一个开放的公园，鸟语花香，而曾经业界著名的热电厂变成了一个文化体育中心，设施一流，成为村民锻炼和放松的好地方。

不仅是金山银山，还有碧水青山。五年来，华西村关停了两座热电厂，每年减少原煤消耗21万吨，共投入17.9亿元对冶金、化纤、棉纺等企业进行技术改造，实现环保能耗指标均优于国家相关标准，让西部真正看到青山绿水、乡愁。

"在70年代建造田地，80年代建造工厂，90年代建造城市，我们现在必须创造生态景观."据村书记吴协恩说，农业可以被称为花溪村的“根”。无论哪个发展阶段，农民的基因都在花溪村的根里流动。“让年轻人从事农业，做出高水平的现代农业！”他决定在中国西部的年轻人中进行一场“革命”。

2015年，吴协恩亲自发布招聘信息，从华西100多名孩子中挑选7名平均年龄不到30岁的大学生赴日学习水稻种植技术。从育苗移栽到施肥加工，七个西部新农民发扬工匠精神，一丝不苟地把学到的技能带回西部。2016年，“花溪村”品牌大米在首届“博览会杯”江苏优质米及品牌杂粮博览会上荣获“江苏十大好米品牌”金奖。

目前，花溪村已在大华山西北部建立了1000亩优质水稻种植基地，基地正在打造“省级现代农业产业示范园区”。未来三年，将对现有果园、蔬菜基地、水产品基地、林地进行全面改造升级，并串联建设“华西园林旅游生态走廊”，带动“华西B&B”等生态旅游项目发展成为国家五星级休闲农业和乡村旅游示范点，打造西部农产品品牌。

加强党的建设，架起联系群众的桥梁

在过去的15年里，作为村党委书记，吴协恩一直保持着带着空去村里的习惯。他把自己的手机号码透露给所有村民，村民有想法可以随时发短信或者打电话。从2013年开始，吴协恩坚持每月只能拿到3500元的基本工资，并将近几年上级给他的1亿多元奖金全部留给集体。

火车跑得很快，全靠前面的皮带。在吴协恩的领导下，党员已经成为花溪村最具吸引力和凝聚力的群体。为了加强村民的沟通渠道，花溪村不断创新和完善党员联户“1+10”制度。95名骨干党员充当村里970名村民的联络人，每周在家学习，传达各级精神，倾听村民的诉求，化解家庭事务过程中的矛盾和隔阂。村民反映的问题容易解决，投诉少，满意度高。

近年来，花溪村建成了3万平方米的文体活动中心，由村委会根据村民意见，通过党员联户制决定。应该建什么样的文化体育中心，场馆如何定价等。，也应该由村民通过协商讨论，这样才能大大提高村民的幸福感。

花溪村通过党建创新，探索建立了一套切实可行的决策、评估和监督机制。"不是少数人监督多数人，而是多数人监督少数人."在西部，干部每年考核一次，自下而上进行无记名投票。吴协恩说，通过这种考核制度，干部受到监督，基层同志受到激励，干部懂得退缩，老百姓看到了希望。

[简短评论]

一面造福人民的旗帜

华西村在吴协恩的领导下经受住了考验。15年来，华西改变了管村管企的方式方法。不变的是忠于党的信念，坚持共同富裕的道路；创新改革发展的体制机制，不变的是惠民的责任和利国利民的责任。在“变”与“不变”的过程中，吴协恩正引领着“世界第一村”，梦想着“百年企业，百年村庄”。

在过去的15年里，作为村党委书记，吴协恩一直保持着带着空去村里的习惯。从2013年开始，吴协恩坚持每月只能拿到3500元的基本工资，并将近几年上级给他的1亿多元奖金全部留给集体。他用15年的实际行动实践了“一个共产党员，一面为人民利益的旗帜！”这是吴仁宝的老秘书生前常说的话。这是花溪村多年来稳步发展的“秘诀”。

光明日报(2018年4月23日，第11版)