影子药师引关注 一些培训机构打起了资格证书的主意

前不久，有媒体披露，陕西省Xi市部分药店存在“影子药师”现象，药店只发现执业药师，没有药师上班。根据有关规定，经营处方药和甲类非处方药的药品零售企业必须配备执业药师。执业药师不值班时，以挂牌方式通知其停止销售处方药和甲类非处方药。

“影子药师”问题引起了社会对挂证现象的关注。其实挂证现象不仅出现在药店，在一些需要资质认证的行业中也或多或少的存在，甚至出现了挂证的业务链条。

挂证通常是指将本人持有的职业资格证书非法挂到非工作单位名下，以谋取报酬或其他利益的行为。挂证现象不仅影响国家职业资格制度的健康发展，而且扰乱相关行业秩序，给公共安全和公民人身财产安全带来隐患。

对此，人力资源和社会保障部严厉打击持有职业资格证书的行为，曝光了一批持证人员黑名单。

但《法制日报》记者发现，虽然有关部门采取了一系列措施，但挂证现象仍屡见不鲜。这种现象背后是什么样的利益关系？

学生研究赚钱

赵兰(化名)目前是一所师范大学的研究生。不过他本科专业是工程造价。

大二时，赵兰通过了《造价工程师职业资格证书》和《住房和城乡建设专业人员在职培训考试资格证书》(属于所谓的《建筑八员证》——记者注)。随后，赵兰通过中介将这两份证书与两家建筑公司挂钩。在一年半的时间里，他赚了近6000元的收入。

"一些学生仍然通过证书赚了一些钱."在接受《法制日报》记者的电话采访时，赵兰说，班上许多学生在读本科时就挂了证书。

赵兰告诉记者，每次资格考试后，许多中介会来学校领取证书，一些中介甚至会找“联系人”帮助一些学生办理资格证书。

“大部分学生都在找中介，也有一些合格的学生在家里或者熟人公司挂了资格证，不用通过中介。”赵兰说。

虽然他最终能拿到钱，但对赵兰来说，他仍然觉得自己被另一家公司算计了。

由于《造价工程师职业资格证书》和《住房和城乡建设专业人员在职培训资格证书》不能同时挂钩，赵兰在第一年就签署了《造价工程师职业资格证书》，并在与有证书的公司签订合同后两周内，收到了2500元的证书费。第二年，赵兰没有再签合同，而是与对方口头续签了合同，并同意将相关证书再链接一年。但是挂证的公司半年后临时变卦，声称因为某些原因只能挂半年，交了3000多元后通过中介把证寄回赵兰。

“外企有这个问题，不方便联系。但是，这只是公司问题，不是中介问题。我帮朋友通过这个中介过证的时候，他收到了全额。”赵兰说，有证书的公司暂时改变了主意，中介也觉得委屈。所以收到证明后发微博表示不满，没有过多追究此事。

赵兰也通过悬挂证书获得了“经验”。挂证的时候也要注意“规避风险”，只挂“资质”，不挂“项目”。

“我们只挂资质，不挂项目，因为挂项目就要承担风险。出了问题，公司不愿意承担责任，你就得承担责任。因此，需要在合同中注明，对方公司的资质只使用证书，在工程招标或施工过程中不得允许对方使用。”赵兰说。

培训机构代表他们申请证书

因为报考证书是有利可图的，所以一些培训机构也开始了资格证的想法。

记者以土木工程专业大学生的名义联系了一家培训机构，一位姓杨的工作人员向记者介绍了从培训到领证的大致流程。

杨告诉记者，按照国家规定，二级建造师职业资格证书至少毕业一年后才能考，一级建造师职业资格证书至少毕业四年后才能考。

不过杨进一步推荐，如果真的想考，有办法。培训机构可以给学生报名，通过一些方式把毕业时间提前两三年，最后拿到证书的时候帮着把证书带出来。

培训机构热衷于此的原因也与证书有关。

“领证是有成本的，领证的成本被第一年证书的成本抵消。第二年，自己拿到资格证后怎么用都没问题。可以转让注册，对证书没有影响。”杨说道。

据杨介绍，由于报名考试需要考生的姓名和身份证号，考官需要提供自己的身份证信息，填写毕业信息和工作证明，提供工作单位，最后需要携带公司出具的工作证明才能拿到证书。如果是尚未毕业的大学生，由机构代为提供工作单位的相关证明，承担个人资料的修改等事务。注册费1000元是必须的，但是如果他们之前已经申请了他们的培训课程，注册费可以免除。

杨再三承诺，“我们一定帮你审核通过，一定帮你领证”。

至于课程内容，杨向记者介绍了两种网络课程和面对面讲座。面授课程可以分为“强化课”和“打卡课”。“强化班”有40到50课时，每课时一小时。“打卡班”离考试时间更近了。根据时间长短，也可以分为一年班和两年班。一年班价格3000元，两年班价格3400元。两年制的课，就是第一年不及格，第二年可以继续上课。

杨说，他们的发帖率是有保障的，“类似问题肯定没有问题”。

这个培训机构除了考前培训，还经营资格代理业务。杨告诉记者，机构主要是做培训的，但是很多考生在考完试后还是会继续通过机构联系证书。由于注册时间不确定，企业不能立即使用新证书，所以价格会略低，每年费用在4000元至6000元之间。相比新注册，重新注册更方便。所以如果是之前注册的证，价格会高一些，一年高达7000元。

记者问，社保和证件所在单位不一致怎么办？杨说:“挂了证不准，但还是会想办法的。”。

网上有很多关于“找证据”的信息

记者在网上搜索，发现类似“求证”的信息不在少数，甚至还有专门提供此类咨询的平台。记者登录了一个名字里有建筑文字的网站，发现上面有很多相关的帖子。

在这个网站上，一个著名的海报声称“在某个地方找到一个二级建造师的资质来调用”。联系海报后，记者称自己有某地方二级建造师证可打。

这张海报告诉记者，只需要把工作单位的社保转到挂靠单位就可以了。目前社保还没有全国联网，一旦全国联网，异地社保就需要转移。

海报上说他不收中介费，挂靠费一年一万三。条件谈妥，可以直接和对方企业签订合同。“第一，确定你的社保能转。如果不能转让，此证不能挂机”。

记者随后联系到一位自称“正在寻求河北省二级建造师职业资格证书”的“张老师”。对方说他主要在河北搞企业，需要当地证明，只要能转社保就没问题。然后，“张老师”给记者发了一份合同。

本合同名称为“建筑工程师兼职顾问聘用合同”。甲方为用工单位，乙方为用工个人。根据合同规定，乙方应在甲方单位兼职担任施工工程师资格的顾问，并在甲方单位注册资格证书。乙方承担甲方企业施工资质的安装、升级和年检。乙方在任何情况下都不得到甲方单位工作、出勤、遵守甲方内部规章制度、参与甲方的项目施工管理。同时，在任何情况下，甲方都不会承担乙方的人事关系..

合同还规定，乙方证书仅用于甲方公司的资质认证，不得用于工程招标、施工等环节，否则视为违约。

记者发现，除了中介机构外，还有一些业务相关的事务负责人张贴“求资格证”。

甘肃一家公司的负责人严(音译)说，他的公司做建材已经两年多了。去年把业务转到了房建领域，所以需要房建资质。

“我们的资质以前是省内另一个城市的证书，现在准备全部本地改。因为和外地的人联系比较麻烦，都是通过中介找到的。换本地证书比较方便，想换证书的时候找比较好。”姓严的负责人告诉记者，证书的主要目的是鉴定资质。

只挂证不在公司上班会不会有什么法律隐患？对于记者提出的这个问题，闫姓负责人表示:“没事，我们只要一个证，工作不工作都没关系，之后可能会给你交社保。”。