健康城 湖南有望试点“中央健康城”，打造健康产业国家样本

4月13日，国家发改委工业经济与技术经济研究所召开专家研讨会。国家发展和改革委员会、医药卫生等领域的领导和专家讨论了《解决新时代中国大卫生产业发展问题》的报告。湖南省政协副主席、湖南省推进卫生产业发展领导小组副组长张健在会上表示，湖南推进大卫生产业、试点中心卫生城市基础较好，希望成为首批试点。

国家发展和改革委员会产业研究所访问研究员、湖南省政协副主席张謇，已进入中国健康产业快速发展时期。据估计，2010年中国大型健康产业规模为1.55万亿元，2016年达到5.61万亿元，复合增长率为19.4%。如果保持这个增速，2020年中国大型健康产业规模将达到10.5万亿元。但与会专家也指出，在大健康产业发展的热潮下，存在着“一哄而起”、“遍地开花”的趋势，无序发展、重复建设、行业空集中化等现象严重，尤其是以健康产业为名的房地产开发更是屡见不鲜。

如何科学合理规划各地卫生行业布局，避免无序竞争和重复建设？国家发改委工业经济与技术经济研究所《关于统筹规划建设国家“中心卫生城市”的政策建议》项目报告，在现场引起了专家学者的热烈讨论。

“中央健康城市项目是一个健康的城市综合体，它利用‘宽带城市健康圈’的市场效应来聚集需求，并利用需求因素来驱动整个健康产业链的整合和发展，为人们的健康生活和产业发展提供全面的解决方案。”

研讨会上，国家发改委产业研究所客座研究员、中国医疗器械协会副秘书长林楚宝详细介绍了中心卫生城的发展理念:根据国家发改委卫生产业发展总体布局，按照统筹规划、分步实施、分期分批的方式，在各大省市以试点形式开发建设各具特色和优势的中心卫生城项目，总体建设规划面积10-20平方公里。总建设周期规划为5-10年，初步估算总投资规模为1000-2000亿元，10分钟内打造健康的工作、办公、生活、文化、休闲生态圈，提供7×24小时服务保障的健康城市综合体。通过创新的市场机制模式，实现生产与使用的直接对接，减少流通环节，降低医疗费用，减少医疗保险支出；通过创建健康、绿色、智慧、优美的健康生态系统，提供便捷、精致、优质的健康服务保障，形成示范和带动效应，引领健康产业集中、集中、集约发展，推动“健康中国”建设。

国家发展和改革委员会产业研究所访问研究员、中国医疗器械协会副秘书长林楚宝说:“中央卫生城市是刺激内需的一个非常重要的举措。湖南基础好，愿意做第一批试点，希望通过发改委。上升到国家战略层面。”湖南省政协副主席、湖南省促进健康产业发展领导小组副组长张健阐述了自己的观点，并介绍了湖南健康产业的发展现状。

目前，全省拥有10多名医学领域知名的院士和专家，干细胞技术和生物基因工程药物达到国际先进水平。2015年，全省医药领域高新技术企业258家，占全省医药企业总数的14.2%。近年来，湖南还出台了《湖南省健康产业发展规划》、《湖南省人民政府关于推进五个融合加快健康产业发展的意见》、《支持湖南健康产业园核心区建设的若干政策措施》等指导性文件，对促进健康产业发展具有重要意义。

国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长 费洪平

国家发展和改革委员会工业经济和技术经济研究所副所长费宏平

湖南为民国际文化传媒有限公司董事长、《为民》主编刘耀华。被邀请参加研讨会。中央卫生城市工程将是实施“健康中国”国家战略的重要工程，是人民日益增长的改善生活需求的内在要求。国家发展和改革委员会工业经济与技术经济研究所副所长费宏平表示，下一步将尽快对中央卫生城市这一主题进行进一步的研究和示范，并对包括湖南卫生产业园在内的首批试点城市进行实地考察，按照先试点后布局的原则推进布局，努力建设国家大型卫生产业示范区。