新华社华盛顿6月13日电二十国集团杭州峰会将继续推进全球经济治理改革——访彼得森国际经济研究所访问研究员迈克·法夸尔
记者山
美国知名智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)访问研究员、前奥巴马总统国际经济事务特别助理罗里·麦克法兰(Rory McFarquhal)在接受记者专访时表示,将于今年9月举行的20国集团(G20)杭州峰会将继续推进全球经济治理改革,让中国等新兴经济体在国际体系中拥有更大的发言权。
迈克·法夸尔(Mike Farquhal)表示,2008年全球金融危机爆发后,G20从部长级会议升级为领导人峰会,标志着全球经济治理改革向前迈出了重要一步。他说,当时,每个人都意识到,全球经济面临的挑战超出了七国集团和八国集团峰会的范围,中国等主要新兴经济体必须参与涉及全球重大经济问题的讨论。“中国的经济太重要了,中国作为全球体系中利益相关者的角色太重要了,不能在这些重要的讨论中缺席,”迈克·法夸尔说。
他认为,今年的G20杭州峰会将继续推进全球经济治理改革,因为中国作为世界上最大的新兴经济体,正在领导峰会的筹备进程,参与国际规则的制定。他说,国际货币基金组织在2010年通过了份额和治理改革计划,给予新兴经济体,特别是中国更大的发言权。他认为,20国集团杭州峰会将继续讨论如何让新兴经济体在国际货币基金组织和世界银行等主要国际机构中发挥更大作用。
迈克·法夸尔说:“发达经济体现在意识到,中国有权根据其在全球经济中的权重说话,这符合它们的利益。”。然而,他也指出,对中国来说,在国际社会中拥有更大的发言权意味着承担更大的责任,中国需要调整自己的政策,以更好地反映国际领导力。
迈克·法夸尔认为,当前全球经济增长仍然令人失望,不仅面临总需求不足的问题,还面临钢铁、煤炭等行业产能过剩的问题。G20领导人需要共同努力找到一个协调的解决方案。他预计,20国集团杭州峰会将继续讨论宏观经济政策应更多关注财政和货币政策,还是中期结构改革。
他说,中国和一些经济体重视结构改革,希望通过结构改革降低成本,促进竞争,提高经济效率。这些建议很好,但我们不能忽视全球经济面临的周期性挑战和一些行业产能过剩的问题。他指出,个别国家采取了单独的措施来保护本国工业免受产能过剩问题的影响,但问题的最终解决取决于全球合作,G20是处理此类问题的良好平台。
谈到基础设施投资,迈克·法夸尔表示,G20成员国已经认识到基础设施投资的重要性,基础设施投资不仅可以直接刺激经济增长和创造就业机会,还可以帮助提高生产率和中长期经济增长潜力。他认为,目前基础设施投资面临的主要挑战之一是如何吸引私营部门的参与。他说,过去几年,G20已委托世界银行、经合组织等国际机构研究如何利用私人资本和政府资源促进全球基础设施投资。
迈克·法夸尔认为,G20杭州峰会还将讨论如何落实国际社会去年通过的《2030年可持续发展议程》和《全球应对气候变化巴黎协议》。他说,2030年可持续发展议程的关键是其普遍性,这适用于所有国家。所有G20成员都应该考虑如何不仅在自己的国家,而且在一些发展中国家和非G20经济体中实施这一议程。这是一项长期的任务,需要坚持不懈的努力。
迈克·法夸尔还称赞中国有能力主办大型国际会议,认为2014年亚太经合组织领导人会议取得了巨大成功,并相信中国能够主办好20国集团杭州峰会。
谈到刚刚结束的第八轮中美战略与经济对话,麦克·法夸尔说,过去几年的实践证明,这是一个非常重要的高层对话机制,可以召集美国内阁和中国国务院的许多高级官员听取彼此的意见,更好地了解彼此的政策立场,最终取得一些重要成果。他指出,在美国总统大选升温和对华政策讨论升温的背景下,作为奥巴马总统任期内的最后一轮中美战略与经济对话,向两国人民表明接触和沟通比威胁和对抗更能造福两国人民尤为重要。
彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)成立于1981年,总部位于华盛顿特区,是一个无党派的非营利组织,也是一个著名的研究经济问题的智库,对美国经济政策的制定有很大影响。迈克·法夸尔(Mike Farquhal)过去六年在美国财政部、白宫国家安全委员会和国家经济委员会工作,今年2月加入彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)。
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