历史数据
截至2017年末,全市60周岁以上老年人口188.36万人,占户籍总人口的18.12%。80岁以上老年人口有31万人,百岁老人有678人。
截至2016年末,我市60周岁以上老年人口达到188.48万人,占户籍总人口的18.1%;老年人口数量较2015年净增8.2万人,占比增加0.6个百分点。从年龄分布看:全市老年人口中,60—69岁的100.27万人,占比为53.2%;70—79岁的54.64万人,占比为28.99%;80岁以上高龄老人有33.6万人,占比为17.81%。
截至2015年末,全市60周岁以上老年人口达到180.3万人,占全市户籍总人口的17.5%,与2011年即“十二五”初相比,老年人口占比提高近3个百分点,净增36.9万人。老年人口当中,空巢老人占比达到50%,80岁以上老年人口有31.2万人,百岁老人有662人。
我市老龄健康事业快速发展、亮点纷呈
养老保障
2018年年底,全市企业离退休人员42.03万人。人均养老金待遇提高到2610元/月,比2017年增长156元。全市11个统筹地区全面建立城乡居民基本养老保险制度,2018年底,参加城乡居民基本养老保险人数191.14万人,参保率达99.29 %。城乡居民社会养老保险基础养老金标准达到135元/人/月,基础养老金发放实现动态全覆盖。
最低生活保障家庭中60岁以上老年人每人每月增发不低于当地最低生活保障标准10%的保障金。70周岁以上低保老年人的生活保障金在正常标准基础上增加20%。2018年,全市共有5.25万名贫困老年人享受最低生活保障。
农村特困老年人供养按照不低于上年度农民人均纯收入的50%确定特困供养标准,集中和分散供养标准最高达每人每年11068元和8568元,主城区“三无”老人供养标准调整到每人每月1292元。3212人享受计划生育家庭特别扶助,共发放扶助金1977.41万元。
医疗保障
2018年全市城镇职工参加基本医疗保险人数159.62万人,基本医疗保险政策范围内医疗费用统筹基金支付比例稳定在80%以上。全市70岁以上老年人有58.50万人参加城乡居民基本医疗保险,个人缴费部分由财政全额补助,市、县两级财政投入1.30亿元,城乡居民基本医疗统筹支付限额最高达20万元,大病保险不封顶,孤寡老人住院医疗费用政策范围内报销比例达到79.18%以上。门诊报销上限为500元,纳入家庭医生签约服务的门诊报销上限为800元,镇村门诊补偿比达50.75 %。
2018年,我市提高基本照护保险待遇标准,其中对协议服务机构上门照护的月度支付限额从500元提高至800元,对居家接受非协议机构照护的重度失能人员补助标准从每人每天15元提高至20元。
家庭医生签约服务深入推进,全市17个基层医疗卫生机构开展省级家庭医生服务模式创新试点,全市重点人群签约65.35%,其中建档立卡低收入人口、离休干部有效人群家庭医生签约100%。
养老服务
截止到2018年年末,全市各类养老机构共247家,床位总数6.29万张,每千名老年人拥有床位数38张。其中主城区养老机构共43家,床位数共0.85万张。全市护理及医养结合床位共2.86万张,占养老机构床位比例达58.9%。2018年争取省级养老机构建设专项补贴5333万元,各县区投入养老机构建设经费累计达1.2亿元,全市已建成300张以上综合性公办养老服务机构6家。
2018年,我市围绕人民生活高质量发展,抓住全国居家和社区养老服务改革试点重大机遇,厚植“多元”理念,做足“融合”文章,探索出居家社区养老服务改革的“徐州模式”。民政部、财政部对全国28个第二批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区绩效考核中,我市位居8个优秀城市中第三名。
2018年,全市共建成居家养老服务项目479个,其中城乡标准化社区居家养老服务中心216个、街道老年人日间照料中心27个、社区老年人助餐点157个、农村老年关爱之家79个。
宜居环境
按照《江苏省省级适老住区建设引导资金管理暂行办法》和《江苏省既有住区适老化改造指南》的要求,分别对沛县新沛西区、新沂市新港小区和沭滨小区,鼓楼区祥和小区、云龙区民和小区和圆梦小区、泉山区恒天花苑实施适老化改造。
改造工作围绕“居住宜老、设施为老、活动便老、服务助老、和谐敬老”建设目标,突出易识别、易到达、无障碍、安全性、易交往、生态化等关键环节,通过配置养老服务用房,增建室外老年人活动场地,增设安防、照明设施,实施无障碍化改造全覆盖,进行环境生态美化改造,开展专业化物业服务,拓展养老服务项目等,实现对小区宜老、宜居改造。
惠老实事
高龄老人尊老金及时发放到位。全市发放标准为:100岁及以上、90—99岁及80—89岁老年人每月分别不低于300元、100元和50元。
2018年全市为25.06万老人共发放尊老金1.7亿元,其中市级财政补贴966.38万元,县区资金1.59亿元。推进政府购买居家养老服务工作。全市享受政府购买养老服务老人总数达11.09万人,占户籍老年人口总数的6%。
主城区约有1900位老人享受了政府购买居家养老服务,睢宁县、邳州市、铜山区、开发区已出台并落实政府购买居家养老服务。在全市开展“安康关爱行动”,全市共有128.6万名老年人参保,覆盖率达68.8%,赔付率67.8.%。
老年精神关爱
2018年底,全市建立各级老年人协会组织2761个。社区适合老年人的公共健身场所建有率达到100%,全市各类老年业余健身团队1800余个,其中由老年人自发组成的团队约占95%。
全市各级各类老年大学教学班级600个,年参与相关教学活动的老年人近60万人次,参加各级各类老年培训学习的老年人比例达27.8%。落实《2018年度老年精神关爱工作方案》,16个精神关爱项目通过验收。老年维权宣传活动已成常态化,老年人合法权益得到较好保障。
全媒体记者 王任飞 制图 王皎洁
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