城管打死瓜农 湖南城管打死瓜农事件续：司机和摄像被释放

2008年10月13日，重庆市第五中级人民法院审理了三名因殴打冷面小贩被打死的城管，分别被判处无期徒刑、12年有期徒刑和11年有期徒刑。

2000年以来，媒体广泛报道了16起城市管理执法中公民死亡案件，5起被追究刑事责任，5起未被追究刑事责任，个别处罚情况不明。

5起案件被追究刑事责任，4起案件因故意伤害罪被起诉，没有案件因故意杀人罪被起诉；基层法院判了轻刑，中级法院判了重刑。

尸检报告中，如果有“XX病死于外力”的判断，城管的刑事责任往往较轻。

《检察日报》发表文章称:“被告人殴打被害人，被害人突发疾病死亡，其行为完全具备故意伤害罪的犯罪构成”。受害人“患病”并不一定意味着行为人被免除责任或免除责任。

2013年10月13日，邓获悉，杀害其弟的城管已被释放。他不相信。他出去打听了一下，发现传言有一半是真的:放了两个，司机和摄像头，据说都没打谁，另外四个还关着。

邓的哥哥，湖南省郴州市临武县官农，在2013年7月17日与城管的冲突中倒地，当时在场执法的6名城管人员被拘留。

郴州市委宣传部一位官员向《南方周末》记者证实，已正式逮捕4人，警方已将案件移送市检察院审查起诉。

据《南方周末》记者不完全统计，2000年以来媒体报道的16起城管执法公民死亡案件中，有5起被追究刑事责任，另外11起案件中有5起未被追究刑事责任。个别案件的处罚不明，很多案件最后都是通过赔偿的方式解决；没有城管被认为是“故意杀人”。

“外力”

根据临武县政府的报告，尸检报告显示，邓正加死于脑部异常血管破裂和外力引起的出血。

“外力”二字决定了涉案城管很难免责。城管是否用重物砸邓正加的头，有待法院核实。

在死亡案件中，尸检报告并不是决定案件的唯一依据，但由于它直接涉及死亡原因，所以对于案件的定性和趋势是非常重要的，甚至是决定性的。不难理解为什么抢尸战总是不可避免的发生。

在11起没有追究刑事责任的案件中，尸检报告大多将死亡原因指向受害者自己的疾病。

2007年8月4日，四川宜宾49岁的小贩梁云贵被城管带到派出所后死亡。警方称，城管在审讯室对梁云贵进行了教育，当时没有警察在场。官方初步调查结论是，梁云贵因情绪激动死于心脏病。

2009年10月27日，云南昆明三轮车司机潘怀勇在与城管发生争执后，在家中猝死。法医断定潘怀使用的是“支气管肺炎导致急性呼吸衰竭死亡”的系统。

2011年7月26日，贵州省安顺市小贩邓启国在与城管发生冲突后倒地身亡。西秀区城管大队二中队教导员王胜被拘留。贵州省公安厅法医鉴定排除了“因机械伤害死亡”的可能性。西秀区城管局的一名工作人员告诉《南方周末》记者，王胜终于免于刑事处罚，现在在家无所事事，不知道什么时候上班。

在5起被追究刑事责任的案件中，尸检报告中对死亡原因的判断暗示了受害者本人以外的因素，意味着涉案城管要承担相应的责任。

2008年1月7日，湖北天门某公司41岁老板魏文华被发现制作城管执法视频，被殴打致死。根据湖北省公安厅和公安部法医专家的尸检报告，魏文华死于外伤诱发的急性冠心病。在调查结束的报告中，警方指定了四名故意伤害罪嫌疑人，并表示主要依据是尸检报告。最后，20多名城市管理人员被判处3至6年有期徒刑，其中4人被追究刑事责任。

2011年5月3日，辽宁省辽阳市宏伟区居民周晓明被城管殴打致死。尸检报告显示，被害人“生前情绪激动，与他人发生冲突，打架斗殴等，应该是急性心脏病发作的诱发因素”。三名城市管理人员被判处3至11年有期徒刑。