中国通知WTO不收洋垃圾 环保部已开展整治行动

7月20日，中国最近正式通知世界贸易组织(WTO)，从今年年底起不再接受外国垃圾。7月20日上午，在7月环保部例行记者会上，环保部国际合作司司长郭靖证实了这一消息。他透露，中国确实向世贸组织通报了中国的国内政策，从今年年底开始，将不再进口24种外国垃圾，包括废塑料、纸张、钒渣和纺织品。

外来垃圾在特定阶段发挥作用

中国为什么要进口国外垃圾？为什么现在要对国外垃圾和固体废弃物说“不”？郭靖说，国外垃圾和固体废物的进口和利用，在过去特定的发展阶段，对弥补国内资源短缺起到了一定的作用。然而，随着我国经济社会发展水平的提高，可以作为原料的进口固体废物暴露出许多问题，污染环境，损害人民健康。

“尤其是国外垃圾的问题已经到了人人喊打的地步。有些国家以各种方式将固体废物转移到其他国家，有些甚至非法出口。”郭靖说，为了有效控制危险废物在国家之间的转移，国际社会于1989年制定了《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》，中国也是该公约的签署国之一。

根据《巴塞尔公约》，危险废物必须在进口国主管当局事先同意的情况下出口，未经进口国书面同意不得转移。

众所周知，目前国内外有少数不法商人为了自己的利益非法进口、携带、走私外国垃圾，造成了许多环境问题。

环境保护部开展了国外垃圾整治行动

今年4月，中央深化改革小组第34次会议审议通过了《禁止外国废物进入中国，推进固体废物进口管理体制改革实施方案》，提出制定禁止按行业和类别进口固体废物的时间表，调整固体废物批次和类别进口管理目录，综合运用法律、经济和行政手段，大幅减少进口种类和数量，同时加强国内固体废物的回收和管理，发展循环经济。

“正是因为这个原因，我们首先禁止从国内来源进口废塑料、未降解废纸、废纺织原料和钒渣等24种固体废物，这些废物具有很高的环境污染风险，并得到群众的强烈反映。世贸组织已经通知了透明度的要求。”郭靖说。

据媒体报道，中国向世贸组织提交的文件中指出，“一般可回收的固体废物往往与大量高污染废物和危险废物混合，污染中国的环境。为了保护环境和人民健康，中国应调整垃圾进口法规，拒绝高污染固体废物”。

据了解，自7月份以来，环境保护部发起了一场为期一个月的专项整治运动，打击进口废物的环境违法行为。