我国政府高度重视农业技术推广,建立了国家级、省级、市级、县级和乡镇级农业技术推广机构,形成了公共农业技术推广服务体系。早年这个体系比较薄弱,有一些自嘲的顺口溜,说明条件差,工作辛苦。近年来,住房设施、活动资金和人员配备得到了极大加强,特别是在东部发达地区,这些地区得到了显著改善、升级和扩大。现在,这个系统里有几十万人。该系统的基本特点是集中力量推广一些农业技术,并就农民提出的一些实际技术问题提供建议。有些地方还设立了热线或网络平台。
改革开放以来,各种涉农企业不断发展壮大,这些涉农企业构成了另一个与国家机构并行的农业技术服务体系。这些企业可以分为两类。一类是提供农业投入品的企业,如种子、化肥、农药、饲料等。;另一类是购买和加工农产品的企业,如大米加工厂、榨油厂、苹果经销商等。
以上两种农业技术推广服务体系有一个共同的特点,即侧重于提供单一技术或针对特定问题。中国农业大学科技小院模式并不像国家农业技术推广体系那样专注于个人成熟技术的推广,也不像涉农企业那样只推广某些投入的使用技术,而是围绕一种作物提供从种植到收获的整套技术体系方案。涵盖整个生产过程,包括选种、种植方式、整地、施肥、灌溉、病虫害防治、生长期管理、收获等。也就是说,在现代农业科技层面上,它涵盖了“土肥水管理”八字宪法的所有环节。
这种模式实际上实现了两个创新:一是实现了人才培养、科研、技术推广三结合:人才培养效果好,用人单位大受欢迎,部分学生还没毕业就被企业录用;科研成果良好,部分论文在国际顶级学术期刊发表;技术推广效果好,农作物增产效果显著,受到农民的高度赞扬和极度欢迎。
另一项创新是创新农业技术推广服务模式,提供作物全过程各环节的技术体系方案。事实上,在实践中,它也不仅仅是简单的技术推广。例如,一些小型科技机构也包括生产组织和营销服务。这种推广服务的效果更好,因为它直接响应了农民对生产目标的要求:增加收入。
根据农作物或畜禽养殖的具体需求,提供全程系统的技术服务,包括生产组织和营销服务,是农业技术推广服务的难点和未来发展方向。大概是小理工能“拿一等奖”最重要的原因吧。
近年来,出现了一些新的组织方式,也具有系统农业技术服务的特点。
第一,各种合作社。其中很多是由上述涉农企业牵头的。比如我在湖南考察的时候,看到一些化肥农药销售企业或者大米加工企业,和米农一起成立合作社,提供工厂化育苗、机械化耕作收割、无人机喷洒、稻谷烘干等一系列服务。还有大学毕业生等“新农民”创办的合作社,为其成员提供全套技术服务。比如中国农业大学毕业生在甘肃某地方创办的甜玉米合作社就是一个很好的案例。
二是区域性农村专业技术协会也会围绕某一产品提供系统的技术支持服务。比如苹果集中产区的苹果协会。
第三,那些紧密结合的公司加上农民也有提供系统技术服务项目的特点。通常在水产养殖中比较常见。
展望未来,科技小院模式虽然有效,但由于高校教授研究生数量有限,无法普遍实施。未来最有希望的是以上三种新的组织模式,特别是新的合作模式,潜力大,适用范围广,应大力支持发展。
同时,要加强和升级国家农业技术推广服务体系,把县级农业技术推广中心作为加强建设的重点。要把县级农业技术推广中心做大做强,可以连接农业大学和农业科学研究所获取新技术,可以连接村干部、示范农民、龙头企业、专业合作组织和产品技术协会提供技术服务支持。县级农业技术推广中心除了传统的服务模式外,还需要根据全县的主要产品制定一站式的技术方案。现代化的交通和信息网络使县级农业技术推广中心的服务很容易传播到每一个村庄和每一个农民。
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