中国人均寿命 2017年长沙人均期望寿命79.08岁 高于全国平均水平

2017年长沙人均寿命79.08岁，高于全国平均水平；提高基层医疗服务能力，实现“1530医疗圈”；深化医疗改革，每年减轻患者负担4500万元...

健康和幸福让长沙的每个人受益

近年来，长沙各级医疗机构蓬勃发展，医疗环境越来越好。长沙晚报记者陈颖照片

长沙晚报记者彭芳通讯员邓桂林

“现在常见病、慢性病都可以在卫生院解决，没必要挤进市里的大医院。”最近刘翔生在自己家门口的渔场坪镇卫生院检查身体，反复感叹看病比以前方便多了。五年前，这家医院只有一个简单的普通诊所和一个综合病房。如今，这里发生了翻天覆地的变化:到处都是格林的大院，古色古香的中医大厅，新建的外科手术室，自动生化仪，DR-CR数字影像，彩色超声等设备一应俱全。近年来，基层医疗机构的巨大变化几乎覆盖了整个长沙。

没有全民健康，就没有全面小康社会。十八届五中全会把建设健康中国提到了国家战略的高度。市委、市政府高度重视卫生健康工作，始终把人民群众享受“健康红利”放在心上和肩上，把医疗卫生体制改革作为总体规划，加快建设满意的医疗卫生服务体系。全市卫生保健事业取得显著成效，城乡居民主要健康指标明显改善。

今年7月，长沙召开全市健康养生大会，把人民健康放在优先发展的战略地位，把卫生政策纳入全局，全程提供卫生服务，全民受益，开启了建设共享“健康长沙”的新征程。

发展初级卫生保健

你可以在家门口看着你的病

“突出基层，夯实基础，全面提高基层卫生服务能力，一直是我们工作的重中之重。”据市卫计委有关负责人介绍，从2013年开始，基层医疗机构标准化建设和中医服务能力提升已实施三年。全市建成103所乡镇卫生院、69个社区卫生服务中心、1364个村卫生室和233个社区卫生服务站，实现“1530个医疗圈”。从2016年开始，启动新一轮基层医疗机构和新一轮基层中医药服务能力提升工程，通过科教兴医、医协帮扶等措施的“25111”工程，进一步推进基层卫生计生工作体系和服务能力建设，在此基础上，构建“基层首诊、双向转诊、快速分诊治疗、自上而下联动”的合理医疗救治格局。

今年7月的一天，82岁的程爸爸不小心摔倒了，去宁乡县东塘镇卫生院看病。医生发现老年人股骨颈骨折，基础疾病多。建议立即去上级医院做关节置换手术。当天，救护车免费将程爸爸送到了医学会单位长沙四院骨科病房。成功完成手术后，程爸爸被转到医院进行康复治疗。“现在每天都有市里四家医院的专家坐在东塘镇卫生院。他们还安排康复医生给我爸提供康复指导。我们可以放心，爸爸会回家康复的，家里方便。”程爸爸的儿子说，按照“一增一减一免”的医保政策，他爸爸在这次住院期间节省了一万多元的医疗费用。

在乡镇卫生院服务能力提高的同时，县级医院的发展也在加快。浏阳中医院、宁乡中医院已升格为三级甲等医院。浏阳、宁乡当地患者就诊率达到95%以上，基本实现了“小病不离乡，大病不离县”，群众可以在自家门口“见病见病好”。

改善公共卫生服务

平均预期寿命达到79.08岁

散步，一种中国传统太极拳(太极拳)，广场舞……每天早上，数百名健身市民聚集在和龙体育馆外。侯家塘街韶山路社区的路蓝秀就是其中之一。陆很享受自己的退休生活:散步迎接新的一天，白天在小区和姐妹们排练广场舞，参加小区组织的健康讲座，每天为家人合理搭配健康丰盛的饭菜，有健康问题咨询家庭医生。陆的母亲邓扬明已经106岁了，身体依然健康。"我们的目标是像家里的老太太一样健康长寿。"卢对说道。

在国际上，衡量一个国家居民健康水平的主要指标是预期寿命、婴儿死亡率和孕产妇死亡率。到2017年，长沙人均寿命为79.08岁，比2011年高0.42岁，高于全国平均2.74岁；城市孕产妇死亡率从2011年的23.01/10万下降到7.68/10万；5岁以下儿童死亡率从2011年的6.83%上升。并降至4.36%。，都低于全国平均水平。妇幼健康决定一个国家的未来。长沙全面整合妇幼保健服务政策，率先在全国开展妇幼保健“十免十优”服务。

兴衰背后，长沙是全民健康的一大步。近年来，长沙市实施“预防为主、防治结合”的卫生健康政策，不断完善突发公共卫生事件应急平台和体系建设，人均基本公共卫生服务经费标准从2011年的25元提高到45元，实施了12大类45个国家基本公共卫生服务项目，覆盖居民生活的全过程。启动实施新一轮城乡居民健康促进行动，从健康教育、健康生活、健康管理、健康服务等多个方面和环节，实现健康与卫生工作从“以治疗为中心”向“以健康为中心”的转变。

传染病是对健康的巨大威胁。长沙率先在市、县、乡建立三级疫情报告网络，在全省市、县、村建立四级疫情检测网络，覆盖率100%。目前全市甲、乙类传染病发病率为225.97/10万，比2010年的310/10万低27.11%。

深化医药改革

每年减轻患者负担4500万元

医改是一个世界性的问题。看病难看病贵，不仅是民生之重，更是人心之痛。近年来，市委、市政府正视困难，积极抓住国家公立医院改革试点城市的政策资源优势，坚持确保基层、强化基层、构建机制，共同推进医疗、医保、医药改革，积极探索解决医改问题的长沙路径。新一轮医疗改革开始以来，人民的医疗费用大幅下降。

周玲玲，家住天心区清远街，患有高血压、高血脂等慢性病，每年需要住院一至两次休养。今年7月，因血压升高导致头晕头痛，住进中心医院心血管科。她查了一下住院清单，发现很多常用药的价格都比以前低了:每天3次长春西汀注射，以前是39.5元/片，现在是33元/片；以前舒血宁注射液21.8元/片，一天用4片，现在只要16.94元/片；一天两瓶生理盐水也比过去少了2.7元。“每天输液的药费省了41.64元，住院负担减轻了不少。”周玲玲说。

中央医院内科主任龙表示，患者切身感受到的药价下跌，是长沙市公立医院改革和“以药养医”机制打破的结果。核磁共振、彩色多普勒超声等辅助检查项目价格也平均下降了10%。

从2012年开始，长沙分批推进县级公立医院和城市公立医院改革试点。2016年1月1日，在总结试点经验的基础上，率先改革省会城市和省级医院协调部门，33家部属、省、市、区医院取消药品奖金，实行药品零差率销售。目前市级公立医院药品比例控制在30%左右，比改革前低3%-4%。总体而言，患者的医疗负担每年减少4500万元。

如今，长沙基本医疗保障制度覆盖全民，率先将城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗制度相结合，实行大病保险和大病保险专用药品制度，实现“同城同价”。2015年以来，全市医疗保险覆盖率达到97%，疾病紧急救助基金筹集1921.21万元，救助728人，平均每次救助940万元。

人都健康了，才能全民健康；只有大家都开心了，整个人才能开心。推进健康长沙建设，用全民健康帮助全民全面小康，必将给全市人民带来更大的利益。