北京保障房 “十三五”期间北京市将建设保障房20万套

2月28日下午，北京市人民政府新闻办公室、北京市住房和城乡建设委员会在北京联合召开“十三五”第一年住房保障工作新闻发布会。新闻发布会上，北京市住房保障办公室副主任宋杰介绍了“十三五”期间北京市住房保障工作目标、2016年工作完成情况和2017年工作安排。

据宋杰介绍，“十三五”期间，北京住房保障的主要任务指标是建设和筹集20多万套各类保障性住房，其中包括5万套公共租赁住房和5万套自住商品房。公共租赁住房和自住住房的数量可以根据实际需要进行改造和调整；10多万套棚子被改造成安置房。

2016年住房保障任务圆满完成

2016年，北京筹集各类保障性住房5.6万套，完成6.4万套，分别完成年度计划的113%和107%。同时，保障性住房绿色建筑行动计划全面实施，全市保障性住房产业化全面覆盖。到目前为止，经济适用房产业化规模已超过2000万平方米，装配式住宅项目总量达到160万平方米。实施保障性住房全装修成品交付，减少建筑垃圾和环境污染，每套保障性住房可减少建筑垃圾2吨以上，每年完成5万套，可减排10万吨以上。

2016年，北京大力发展公共租赁住房，全年分配公共租赁住房9.6万套，全市共分配公共租赁住房14.5万套，分配率超过70%。为了加快轮候家庭的进度，北京在去年10月开始了最大规模的公共租赁住房分配，涉及29个项目和近3.2万套住房。同时，2016年，北京市启动了新聘无房职工公共租赁住房专项分配试点。没有收入限制，没有等候名单，资格有效期一次。符合条件的本地和外国注册员工可以申请。同时，2016年北京市发放市场租赁补贴1.2万户，1.2亿元。

自2013年北京推出自住住房以来，截至2016年12月31日，已有69个项目进入市场，提供了6.3万套住房，出售了59个项目和5.7万套住房，进入市场的项目均价为每平方米1.8万元。自建房在改善全市房地产供给结构、有效支撑中端住房需求方面发挥了重要作用。

2016年，棚户区完成安置房44100套。为了促进核心城市人口从新城中解脱出来，将在昌平、房山、大兴和顺义建设4万套中心城市棚改安置房。全年为东、西区安排定向安置房8000多套，为促进核心地区人口救助提供了充足的住房保障。

2017年，将建成5万套经济适用房

2017年，筹集5万套保障性住房，完成6万套，已被列为北京市政府的重点任务。

据宋杰介绍，今年已经发布了第一批建设计划，涉及77个项目和7万套房。完成的建设计划涉及99个项目和95，000套房。

随着近年来人均可支配收入的增加和居住证制度的改变，2017年，北京市住房保障部门将会同市公安、发展改革、财政、土地规划等部门进一步放宽公共租赁住房准入标准，扩大保障范围，使公共租赁住房更有利于城市中低收入住房困难家庭、新就业无房职工和符合条件的农民工。在具体工作中，结合首都城市的功能定位、居住证制度和城市人均可支配收入水平的变化，实行分类保障和级差地租。另一方面，要加强公共租赁住房补贴和市场租赁补贴的实施，结合保障家庭收入水平、住房市场租金水平和财政支持能力，逐步扩大补贴政策覆盖面，提高补贴标准，增强住房保障家庭的租赁能力。

今年2月1日，北京市颁布并开始实施《公共租赁住房建设与评估标准》，对公共租赁住房的选址、布局、环境、功能/【/k0/】房间、绩效评估等进行了合理规范，创造性地提出了15 ~ 22平方米公共租赁住房的相关技术指标。

2017年，北京将新增自住用地供应1.5万套，进一步加大对中端需求的支持，发挥改善民生和稳定房价的双重作用。据了解，目前北京市规划国土部门已经筛选确定了项目地块，同时明确了项目的供地时间、节点和建设进度。2016年，自住商品房项目实施“区域优先”试点。试点的主要内容包括:在选房顺序上，等待经济适用房和限价房的家庭、在区内登记的家庭和在区内工作的家庭是倾斜的。北京也在不断研究社会高度关注的东西部城市居民购买自住住房的政策。今年1月，润景苑自住项目开展了剩余项目销售目标和顺序试点，公开出售的446套剩余住房中，有20%出售给了东北城市的无家可归家庭。该试点项目的主要目的是促进中心城区的占住平衡和人口有序救助，更好地满足本市无房家庭的住房需求，促进房地产市场健康稳定发展。此外，结合润景苑自住住房项目销售试点经验，下一步将调整自住住房销售政策。一是只卖给没有住房的家庭，二是不允许有房屋过户记录的家庭在三年内购买。

与此同时，2017年，北京计划完成3.6万个棚户区改造，重点是王滩地区和南锣鼓巷地区的4个胡同的保护和改造，以及三里河地区和盛丰地区的128个棚户区改造和环境改造项目。