据媒体报道，11月28日，国务院报告了一些意见和建议，并将其转交办公室。“试行企业休眠制度”的详情如下:
通知在提到完善保护市场主体的政策措施的意见和建议时，指出要试行企业“休眠”制度。有检查组反映，对连续两年未提交年度报告的企业，市场监管部门可以吊销其营业执照。许多企业因短期经营困难暂时停业，但仍愿意继续经营。企业的营业执照一旦被吊销，其法定代表人再次创业就会遇到障碍。建议对未按规定报送年度报告的企业设立“休眠期”，合理设定休眠期条件和程序，承认企业在休眠期内的合法生存地位，保证企业业务资格和主体资格的连续性。
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