养生养老项目 构建“四位一体”模式 温州新增12个养老养生项目

今年，温州新增养老保健项目12个，其中2亿元以上项目6个；建成社区老年电视大学教学点1300多个，注册学生13万多人。随着人口老龄化和空嵌套程度的提高，城市充分发挥政府、社会、家庭和个人的作用，不断创新老龄事业管理模式和服务模式，着力构建城乡社会养老保障体系、社会养老服务体系、老龄产业发展体系和老龄社会参与体系，取得显著成效。

据民政局老龄办介绍，目前，我市通过完善养老保障体系、完善医疗保障体系、保障老年人权益等方式，积极构建城乡社会养老保障体系。80岁以上老年人养老补贴制度实现了全市全覆盖，初步建立了“政府扶持、社会捐赠、个人自费保险”相结合，普通老年人自愿参保、政府补贴的老年人意外伤害保险制度；政府为特殊老年人支付费用。目前全市老年人意外伤害保险参保人数71.51万人，保额1361.71万元，参保率53.9%。

同时，我市坚持政府主导和社会市场参与相结合，努力构建以家庭为基础、以社区为依托、机构补充和医疗结合的养老服务体系。目前，已经建立了2，243个家庭护理中心和1，370个老年人食堂。老年人健康管理和寿命进一步提高，60岁以上老年人健康档案归档率达到80%以上。鼓励和引导社会力量参与养老机构建设。现有养老机构451家，其中民办281家，占62%以上；平均每100名老人有4.3张病床。温州老年医院，500张床位，已成为浙南最大的老年医院。

近年来，我市通过金融创新和政策支持，形成了多元化的老龄产业体系。温州彭剑养老服务有限公司通过拍卖方式购买了温州景山疗养院8年的经营权，将其改造为集医疗、养老、休闲度假、护理为一体的“一站式”养老机构，实现国有资本的“保值增值”。积极宣传“城市养老”理念，鼓励金城等项目利用“退二进三”的土地为城市人打造“老年社区”，实现温州老龄产业发展与城市功能品质提升的融合。以永嘉乐至谷特色镇为导向，积极引导建设一批特色镇、特色园区等老龄产业发展平台。推进中心城区现有工业用地“两返三”政策，发展养老服务，将一批工业厂房改造为社区化、专业化、小型化、连锁化养老机构，培育以洪景天老年公寓为龙头的连锁品牌养老服务龙头企业。

此外，我市率先在全国范围内构建“普通学校+基层+远程”的“三位一体”新型老年教育服务体系，推进民政系统与城市大学系统办老年教育资源整合，扩大基层老年教育规模，打造20分钟城市老年人学习圈。有15所老年大学，103所老年学校，1300多个老年电大教学点，近13万注册学生，60万受教育老年人。

来源:温州日报