11月6日，中国社会科学院气候变化经济学模拟联合实验室-国家气象局社会科学文献出版社发布北京气候变化第九期绿皮书《气候变化报告:坚定推进实施》。报告指出，近年来，中国许多城市经历了频繁的暴雨和洪水，这引起了学术界和社会对建设具有抗灾能力的城市的关注。深圳和珠海在灾害风险和适应性方面均位列全国前10%的城市。它们属于灾害风险高、适应性强、抗御能力强的城市，具有最典型的示范意义。
气候变化绿皮书:深圳珠海是最典型的暴雨抗御能力强的城市
深圳新闻网消息11月6日，中国社会科学院气候变化经济学模拟联合实验室-国家气象局社会科学文献出版社发布北京气候变化第九期绿皮书《气候变化报告:坚定推进实施》。报告指出，近年来，中国许多城市经历了频繁的暴雨和洪水，这引起了学术界和社会对建设具有抗灾能力的城市的关注。深圳和珠海在灾害风险和适应性方面均位列全国前10%的城市。它们属于灾害风险高、适应性强、抗御能力强的城市，具有最典型的示范意义。
报告称，城市地区是全球应对气候变化的热点。中国一半以上的人口已经生活在城市里。预计到2030年，中国城市化水平将达到70%，城市总人口将超过10亿。快速发展的城市和不断扩大的人口将增加灾害风险的暴露。
据国家气象局预测，未来气候变化将加剧我国高温、干旱、洪涝、暴雨等气候灾害的频率和强度，加剧城市化地区的安全风险。为了应对气候变化带来的城市风险，国际社会提出了建设“弹性城市”的理念。自2015年以来，中国启动了海绵城市和适应气候城市试点项目，这些项目与提高城市复原力密切相关，即旨在提高城市系统应对各种内部和外部风险，包括经济风险和灾害风险的能力。
国家气候中心与中国社会科学院城市发展与环境研究所合作，对暴雨灾害下的“城市复原力”进行评估，利用暴雨灾害风险和综合适应性等指标构建暴雨复原力指数，分为高复原力城市、中复原力城市和低复原力城市三种类型。
其中，对全国44个地级以上海绵城市和气候适应城市试点城市的排名分析表明，海绵城市和气候适应城市中，高复原力城市有6个，其次是北京、青岛、合肥、贵阳、深圳和珠海。报告特别指出，在两类试点城市中，有12个试点城市属于高灾害风险城市，其中深圳和珠海在灾害风险和适应性方面均位列全国前10%的城市，属于高灾害风险、高适应性和高复原力城市，具有最典型的示范意义。建议深圳和珠海积极总结试点经验，通过空进一步提高韧性。
同时，评价结果还显示，北京、合肥、贵阳、南京等省会城市和直辖市应对暴雨的复原力较高，这四个城市的适应性三项指标均达到或超过相当于中等发达水平的阈值水平。
该报告建议，应促进气候适应性城市和海绵城市的合作建设。八个城市同时入选两个试点。试点项目可以加强部门之间的工作联系和弹性城市的协同设计，注重灰色和绿色基础设施的平衡投资。
同时，要加强对中西部地区建设抗灾城市的政策支持，加强抗灾城市的理论和实践研究，加强长期气候变化对城市影响的研究，加强大城市和试点项目前瞻性、系统性的城市风险规划。记者李萍
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