道路自信 坚定道路自信，开辟国家治理体系新高度

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于2019年10月28日至31日在北京举行。中央委员会总书记习近平发表了重要讲话。

历史的长河总是奔腾不息，时间见证着中国复兴的步伐。在我国举行庆祝新中国成立70周年的盛大阅兵式后不久，我们党又举行了一次历史性的重要会议。中共十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，这是完善和发展中国国家制度和治理体系的纲领性文件。 这体现了以习近平同志为核心的党中央着眼于国家长治久安的战略构想和坚决维护党和国家繁荣昌盛的历史责任。

中国的辉煌成就凸显了中国的制度优势和道路自信。制度是一个国家发展的关键。要治国，制度是根本的，是长期的。在过去的70年里，中国发生了巨大的变化。七十年前的中国，穷且弱，工业几乎空白，经济发展徒劳无功。70年后的今天，中国经济规模跃居世界第二，成为制造业和货物贸易大国。这一伟大成就反映和揭示了中国的制度优势。这种制度优势也是我们党在长期执政过程中积累的成功经验。在这次发布的五千多字的全会公报中，“系统”一词出现频率最高，达到了77次。全会首次从坚持党的集中统一领导、坚持全面法治、坚持人民当家作主、坚持改革创新、坚持以人为本、坚持各民族一律平等等13个方面全面总结了中国国家制度和治理体制的显著优势...经过多年的形成和发展，这些制度优势已经在中国形成了一个系统、科学、规范、有效的体系。历史已经并将继续证明，党和人民在长期实践和探索中形成的中国特色社会主义制度是一个科学体系，将继续推动13亿多人口大国的进步和发展。因此，我们应该增强制度自信和道路自信，充分利用国家制度和治理制度的显著优势，为中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

推进治理体系，明确“时间表”和“路线图”。一个国家现代化程度越高，对制度化和治理体系建设的要求就越高。近年来，从供给侧改革到“分销服务”改革，中国经济的活力得到释放；从党和国家机构改革到全面实施法治，国家治理效率不断提高。可以说，中国的治理体系日益完善，系统全面的治理有力地推动了中国向社会主义现代化强国迈进。目前，中国正处于“两百年”的十字路口，国内外各种新情况、新问题错综复杂。为了继续保持昂扬的进步势头，国家治理体系和治理能力必须与时俱进，更加“千篇一律”。对此，中共十九届四中全会将“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总体目标，“纲要是同步的”，全会也是未来的“中国治理”。“时间表”和“路线图”已经明确。到2035年，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力基本实现现代化；到本世纪中叶，我们将实现国家治理体系和治理能力的现代化。这一系列制度安排，一方面充分体现了我们党开拓国家治理现代化新境界的决心，另一方面，依靠这一系列制度安排，也表明我们能够更好地适应时代的变化，努力朝着国家治理体系和治理能力全面现代化的方向阔步前进。

又一个历史性事件，积聚新的威严力量。以十九届四中全会为新起点，中国开始了推进国家治理体系和治理能力现代化的新征程。我们坚信，只要坚持党的领导，坚定不移地走自己的路，国家治理体制和治理能力就会同频共鸣，中国制度的优势就会更加明显，中国人民的生活就会在国家的长期稳定中更加幸福。

正文/王力军