坚持扩大内需的战略基础,不仅是满足人们美好生活需求的必然要求,也是促进高质量经济发展的积极选择。贯彻党的十三届九中全会精神,做好今年经济工作,一个重要要求是积极实施扩大内需战略,大力培育消费需求,增加有效投资。
改革开放40多年的实践证明,内需是中国经济的基本磁盘。近年来,中国积极扩大内需,增强经济增长的内生动力,取得了良好的效果。内需,尤其是消费,已经成为中国经济增长的第一推动力。江苏作为一个经济大省,有很多扩大内需的有利条件,如人口基数大、市场广阔空、实体经济基础雄厚等。新形势下积极实施扩大内需战略,不仅是充分发挥优势、充分挖掘潜力、有效应对当前复杂多变的外部环境的需要,也是突破障碍、填补断点、加快构建新发展格局的需要。
消费在经济发展中起着根本性的作用。积极实施扩大内需战略,要进一步增强消费者信心,增强城乡居民消费意愿和能力。长期来看,扩大内需主要靠增加居民收入,扩大中等收入群体。在疫情和经济下行压力的共同影响下,要千方百计增加居民就业,多渠道增加居民收入,做好社会保障,为扩大消费创造必要的物质条件。这些不仅是民生的重大关切,也是扩大内需的重要力量。同时,要顺应消费升级的趋势,以传统消费升级为重点,培育和扩大新的消费,不断改善消费环境,努力提供更高层次的产品和服务,让城乡居民安心满足消费,不断满足人民群众对美好生活的需求。
投资在优化供给结构和拉动市场需求方面发挥着关键作用。积极实施扩大内需战略,需要以重大项目为牵引,扩大有效投资。促进消费的恢复性增长是保证今年经济增长的重要动力来源。当务之急是把扩大投资与改善民生有机结合起来,组织实施一批固本增能、惠民生惠长远的重大项目,特别是重点建设先进制造业、战略性新兴产业等重大工业项目,新基础设施、交通水利等重大项目,以及与改善城乡居民生活密切相关的民生项目。通过密切关注重大项目,全面平衡工业项目、民生项目和其他项目之间的关系,可以充分发挥投资在拉动需求中的关键作用。
在疫情防控常态化的背景下,积极实施扩大内需战略,既是一项紧迫任务,也是一项长期政策。应该认识到,坚持扩大内需是一项系统而全面的工程,需要多方面的措施和努力才能取得良好的效果。在积极实施扩大内需战略的过程中,要不断解放思想,及时调整政策,为扩大内需提供良好的制度保障。政策的生命在于执行。我们应该充分利用现有的政策,如刺激消费,保障民生,支持企业。要密切关注扩大内需的各项政策措施,充分发挥政策的乘数效应。政策的生命力在于创新。要结合出现的新情况、新问题,及时调整旧政策、出台新政策,为拉动居民消费、扩大有效投资提供完善有力的政策保障。
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