3年来,中国与“一带一路”沿线国家和地区的合作步伐不断加快,为沿线国家和地区注入了新的增长动力,并开辟出共同发展的巨大空间。

9月26日,在陕西西安举行的2016“一带一路”国际研讨会上,中国人民大学重阳金融研究院发布《“一带一路”建设进展报告》,全面梳理了“一带一路”建设3年来取得的成果,令人鼓舞。以下为报告内容摘要。

顶层设计,搭起共建框架

“一带一路”建设陆上依托国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中巴、孟中印缅、中国—中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。实现陆上路径和海上路径的紧密关联和合作,推动“一带一路”取得更大进展。

政策沟通,获得广泛共识

政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。

中国积极推动与“一带一路”沿线各国签署合作备忘录或合作规划。截至2016年6月30日,中国已经同56个国家和区域合作组织发表了对接“一带一路”倡议的联合声明,并且签订了相关谅解备忘录或协议。中国已经与“一带一路”沿线11个国家签署了自贸区协定,还与56个沿线国家签署了双边投资协定。

“一带一路”路径建设是通过“六大经济走廊”编织沟通欧亚非的经贸和交通网络,为亚欧大陆腹地国家的发展提供了契机。

设施联通,打下坚实基础

基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。

3年来,中国不断加快发展“一带一路”沿线国家交通基础设施建设。截至2016年6月30日,中国已开通中欧班列共计39条,已逐步形成连接亚洲各次区域以及亚非欧之间的交通基础设施网络。

中国对“一带一路”沿线国家和地区能源基础设施建设输出节奏进一步提速。自2013年10月至2016年6月30日,由中国国有企业在海外签署和建设的电站、输电和输油输气等重大能源项目多达40项,共涉及19个“一带一路”沿线国家。

贸易畅通,取得显著成就

贸易畅通是推进“一带一路”建设的重要内容。

截至2016年6月30日,我国已对外签署自贸协定14个,涉及22个国家和地区,正在谈判的自贸区8个,正在研究的自贸区5个;同时,多边自由贸易框架也在不断完善。

我国积极推进大通关建设。截至2016年6月30日,我国已与53个沿线国家签署了税收协定,初步形成了覆盖主要投资来源地和对外投资目的地的税收协定网络,强化了消除投资壁垒功能。

我国与沿线国家贸易领域与结构持续拓宽优化,开展了服务贸易创新发展试点,服务贸易合作快速增长。同时,跨境电子商务等创新贸易方式得到了蓬勃发展。

资金融通,形成合作网络

资金融通是“一带一路”建设顺利进行的重要支撑。

亚投行于2016年6月25日批准了首批四个项目总计5.09亿美元的贷款,涉及孟加拉国、印度尼西亚、巴基斯坦和塔吉克斯坦等“一带一路”沿线国家的能源、交通和城市发展等领域。

丝路基金重点是在“一带一路”发展进程中寻找投资机会并提供相应的投融资服务。金砖国家新开发银行于2016年4月21日公布了总额为8.11亿美元的首批贷款项目,支持中国、印度、巴西和南非的绿色能源项目。

国内政策性金融机构和商业银行是金融合作的有力支撑。

民心相通,实现稳步推进

民心相通是“一带一路”建设的社会根基。

随着“一带一路”建设的推进,中国与“一带一路”沿线国家在文化教育领域合作空间广泛,发展潜力巨大。中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额,并向发展中国家提供12万个来华培训和15万个奖学金名额,为发展中国家培养50万名职业技术人员;地方政府则采取了诸如增设“丝绸之路专项奖学金”等措施来鼓励国际间文教交流。

截至2016年6月30日,中国与沿线国家先后举办19次“国家年”活动,设立25个海外中国文化中心,遍布125个国家和地区的500所孔子学院,累计签署41个文化合作谅解备忘录,中外文化交往达到了空前的高度。

《 人民日报 》

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