中国的长城有多长?文物局“家”:21196公里
长城
今年以来,河北怀来门对长城砖墙的破坏,辽宁绥中长城的修缮,陕西殷珊“月亮门”长城的坍塌,都引起了社会的极大关注。中国人引以为豪的长城有多长?经过几千年的风霜洗礼,留下了什么几何?今天保护和传承有哪些困难?
近日,国家文物局发布的《中国长城保护报告》首次揭示了长城的“故乡”——城墙壕沟遗迹总长21196.18公里,长城资源分布在北京、河北、山西等15个省的404个县。
长时间的延长也带来了保护和修复问题。国家文物局表示,将于明年年底完成长城保护总体规划,优先实施一批长城应急加固工程,引进无人机,加强巡查,重点确保长城沿线欠发达地区的资金支持。
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通过无人机加强检查
《报告》中提到,由于长城分布广泛,施工持续时间较长,长城主体多为当地材料和夯土,部分地方除砌体结构外。再加上长期的自然侵蚀风化、人类生产生活、历史环境变迁等多重因素,至今保存下来的长城大部分已经坍塌或损毁,甚至地面部分已经完全消失。
因此,长城的保护往往被一些地方政府忽视,对长城保护的重要性认识不足,责任和工作措施落实不力,长城许多路段缺乏必要的人员管理。
对此,国家文物局局长刘玉柱表示,将推进全国长城监测管理系统建设,配合测绘部门加强无人机检查和日常维护管理。
他说,国家文物局严格遵循“不改变文物原状”、“最少干预”的原则,优先实施一批长城抢险加固工程,及时消除自然和人为因素造成的安全隐患。并针对应急救援不力、干预过度、急需规范项目管理等问题,加强长城的科学保护和修复。,尽早提出有针对性的措施并完善相关技术标准。
针对地方政府责任落实不力的问题,刘玉柱表示,国家文物局将继续开展长城专项执法检查,严格责任追究,层层施压,让“责必问、责必严”成为长城保护管理的新常态,督促落实政府责任,强化部门责任,切实履行《长城保护条例》的法定职责。
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长城保护计划将在明年年底前出台
报告指出,保护长城尚未成为人们的行为意识。有些地方缺乏有针对性的科学保护和修复方案,施工管理粗放,施工质量不高,对长城本身或环境特征有影响。
今年发生的几起破坏长城的事件引起了热烈的讨论。“这些热点事件都反映了全社会对保护长城的高度关注。”刘玉柱说,尽管河北怀来男子破坏长城砖墙的事件可能很少发生,但这反映出我们对保护长城的宣传需要加强,公众对文化遗产的敬畏需要加强。至于辽宁绥中长城的保护和修复,“确实触动了我们的文物系统”,他说,反映出文物保护项目管理中的许多不足,以及长城保护理念缺乏普及,行业与公众缺乏沟通,信息不对称。陕西殷珊“月亮门”长城坍塌也反映出长城保护工作日常检查不到位,存在安全隐患的濒危长城段未得到及时必要的加固,基础工作仍然薄弱。
刘玉柱表示,国家文物局将加大长城保护的宣传力度,建立长城保护专家咨询系统,扩大公众的参与和话语权,让每个人都能为长城保护尽自己的一份力量。对于目前《长城保护总体规划》的不足,我们将力争在2017年底前完成《长城保护总体规划》,同时继续推进省级《长城保护规划》和长城重点、区段的编制和实施。
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落实长城日常保护管理经费
《报告》提到,目前长城保护中的问题包括现代人为或自然破坏的加剧。“野长城”的游览需要加强服务引导。制约长城保护的许多困难和问题没有得到有效解决,保护情况仍然不尽人意。
鉴于长城保护资金的支出结构更注重抢救和保护,而不是日常维护,刘玉柱表示,国家文物局将与财政部合作,研究完善财政投入机制,优化支出结构,落实长城日常保护和管理资金,优先支持长城沿线欠发达地区和少数民族地区。
刘玉柱说,特别是长城沿线贫困县很多,很难有效保障长城保护者的资金,所以我们应该想办法解决这个问题。同时,加大对长城的研究、展示和宣传力度。建设一批长城保护示范区,充分发挥国家长城保护中心作用,开展长城历史、保护、管理和利用研究。加大长城保护宣传教育力度,利用互联网+、全媒体传播等手段,利用长城文化进入校园和课堂,加强全社会特别是青少年长城精神的宣传教育,充分发挥长城在传承和弘扬中国优秀传统文化中的独特作用。
北京登陆
北京573公里的长城已经修复了40多公里
据统计,目前北京有573公里的长城,分布在城市的六个区。
昨日,新京报记者从市文物部门相关人士处了解到,今年8月至10月,国家文物局部署了长城执法专项督察,北京得分最高,尤其是在安全执法方面。
“北京较早出台了保护长城的地方性法规”,该人士表示,目前北京的长城保护主要是按照现有的法律法规进行日常监管,同时市财政也投入了大量的保护资金。同时,还动员社会力量帮助监督文物管理。例如,在今年成立的北京长城保护志愿者服务团中,志愿者将定期或不定期对长城进行检查,劝阻不文明行为,及时发现和报告破坏长城等行为。
至于所谓的“野长城”,就是没有依法对外开放,没有组织起来的长城的总称。北京有门头沟、昌平、延庆、怀柔、密云、平谷六个区。保护措施主要按照属地管理原则实施,包括工业部门、属地乡镇、村民、志愿者关怀。
未来五年,将逐步进行维修。“如果朋友经常去,急需保护,会早点安排维修。”他说剑口长城已经开始修了;至于长城段,条件比较好,驴友也很少去,可能会稍微往后排一点。
他透露,目前,北京573公里长的长城已修复40多公里。“很难,因为地理环境的原因,修补材料都要骡子驴拉上去。”此外,专业的文化保护人员相对不足,相关的安全保障仍然不足,长城的安全保护需要进一步加强。
“人力和其他保障都不到位,”他坦率地说,其中不仅包括维修人力,还包括日常检查人力。“每个区的专业部门只有几个人,他们还承担很多其他任务。”。因此,长城的保护需要公众更多的参与、监督和保护,以便文物部门更及时地掌握长城的安全状况。
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