营造环境 着力营造“六大环境”

市委书记季多次强调，要在全市营造“六大环境”，即廉洁的政治生态环境、活跃的办公环境、有利于创业的创业环境、公平公正的法制环境、蓝色的生态环境、朴素和谐的社会环境。加快河南省新副中心城市建设，必须充分认识其意义，全力推进。纪的话充分强调了发展环境对我市各项事业发展的重大意义。这是因为发展环境是形象、资源、生产力、竞争力、发展能力。创造良好的发展环境是加快经济社会发展的必然选择。开封的发展离不开良好的环境。

环境也是生产力

今年2月，开封市委书记季在讲话中指出，目前开封正处于转型升级和加快发展的关键时期。全市必须紧密团结，凝聚正能量，推广正歌，努力打造全市“六大环境”。一是要营造清正廉洁的政治生态环境，让清正廉洁的政治成为一种潮流，成为一种政治习惯；第二，要给军官创造一个积极向上的环境，让敢于承担责任、敢于创业的人可以利用，不要打击军官的积极性，不要让老实人吃亏，不要让投机钻工大放异彩；第三，要营造亲商、安全的创业环境，用诚实守信的作风让投资者安心、安心、舒心；第四，要创造公平公正的法制环境，让群众享受法治的阳光；第五，要营造蓝绿色的生态环境，让江湖水更清澈，雾霾更少；第六，要创造一个简单和谐的社会环境，弘扬“崇文尚德，生生不息，开放包容，文明和谐”的精神，真正把全市的思想和行动统一到开封的发展上来。

纪的话充分强调了发展环境对我市各项事业发展的重大意义。

这是因为发展环境是由直接和间接影响一个地区发展的各种因素组成的综合条件。开封过去的发展实践证明，发展环境是形象、资源、生产力、竞争力和发展能力。也就是说，发展环境不仅是指企业的投资成本和经营状况，使投资者有良好的投资回报和发展前景，也是整个经济社会发展的土壤。

发展环境不仅直接影响投资者的利益，也决定了一个地区经济社会发展的速度。

就其构成要素而言，发展环境是一个由经济、政治、文化、法律、服务、资源、生态等诸多因素构成的庞大系统，从经济状况到每个人，甚至民俗风情。每种类型的因素都可以根据需要细分为大量的子因素。开发环境就是这些因素的综合反映。

创造良好的发展环境是加快经济社会发展的必然选择。第一，要赢得发展的主动权。在市场经济条件下，地区之间的竞争主要是发展环境的竞争。机会会选择环境，环境也会带来机会。目前，地区之间的竞争已经从过去的区位和资源的竞争逐渐演变为环境优势的竞争。优化发展环境已成为吸引人才、资本、增强竞争力的重要举措。谁能创造良好的软环境，谁就能吸引更多的生产要素，促进资源的聚集，增强商业精神和知名度，抢占经济发展的制高点。第二，这是吸引和保障业务，使企业做大做强的需要。环境是项目库，是助推器。一个良好的环境不仅会吸引大量的投资者，还会为企业提供温和湿润的气候和肥沃的土壤，企业通过播种资金和技术，收获丰厚的经济果实。第三，这是提高行政效率的需要。随着经济市场化程度的不断提高，区域综合竞争力的强弱更多地体现在政府部门的服务质量和依法行政的效率上。谁的效率更高，风格更好，服务更好，环境更宽松，谁就能吸引更多的投资者。第四，这是加强廉政建设的需要。改善政府部门作风，净化社会风气，优化企业生存空，营造公平、诚信、务实、高效的发展环境，不仅能提升政府部门形象，还能让“吃拿卡”等腐败行为失去赖以生存的土壤。

对此，干部学院常务副院长、市委党校副校长表示，在全市上下齐心协力建设河南省新的副中心城市的同时，广大党员干部必须自觉承担起造福开封人民、为中原崛起做出贡献的双重使命。因此，要在全市营造“六大环境”，即大气洁净的政治生态环境、活跃的办公环境、亲商安全的创业环境、公平公正的法制环境、蓝天绿地的生态环境、简单和谐的社会环境，抓住中原经济区建设、郑州开封一体化发展、郑州航空空港口经济综合试验区建设的“三大机遇”

“正直”这个词值一千美元

市场经济是信用经济，现代社会是信用社会，诚信是和谐社会的基石。

俗话说，“人离不开信任，国家离不开信任。”信用的重要性越来越被公众所认识和重视。可以说“诚信”二字值一千块。近年来，为了创造诚信，改善城市形象，城市积极开展创建诚信管理、规范经营行为的活动；开展教育治理活动，打击假冒伪劣；学习道德榜样，促进社会诚信，增强城市综合竞争力，推动开封向全国文明城市迈进。

完善长效机制，确保常态化。为了营造诚实守信、自律互信的社会信用环境，市政府于今年9月发布了《关于加快社会信用体系建设的指导意见》。《意见》强调以信用信息的记录、整合和应用为基础，以建立失信联合惩戒机制和信用文化建设为手段，以完善信用体系为保障。推进关系全市发展和民生改善的重点领域信用体系建设，推进信用信息系统平台建设，开展信用创造和信用承诺活动示范试点，培育和发展信用服务市场，逐步增强社会各主体的信用意识，为“四个开封”建设创造良好的社会信用环境。到今年年底，社会信用体系的基础体系和标准化体系基本建立，覆盖全社会的信用信息系统平台初步建立，信用监管体系基本建立，信用服务市场初具规模，促进了扬诚信、惩失信的联动机制在食品药品安全、环保、产品质量、工程建设、投融资等关系全市发展和民生改善的重点领域发挥有效作用。到2017年底，初步形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架和运行机制。全社会诚信意识普遍增强，城市诚信环境明显优化。

举办主题道德讲堂点亮诚信之光。市文明办相关负责人告诉记者，道德模范对整个社会的发展起着重要作用。近年来，我市更加重视道德模范的建设，开展了不同形式的道德模范宣传活动，如道德模范进社区、道德模范进单位等。，以促进开封的精神文明建设和经济发展。

在市统计局举办的以“诚实守信”为主题的道德讲堂上，与会人员全体唱起了“好人过安全生活”的道德歌曲，拉开了道德讲堂的序幕。

局机关举办的道德讲堂主要有八个环节，分别是“唱歌、学模特、学礼仪、背经典、讲故事、许承诺、谈情怀、送好运”。唱完这首歌，汴京路小学的老师杨剑力讲述了汴京路小学校长罗阳的故事。在“谈感情”环节，局干部职工踊跃发言，表示在今后的工作中，要尽职尽责做好本职工作，把诚实守信落实到日常工作中。

局机关组织的道德讲堂是我市各县市单位积极开展道德讲堂活动的缩影。近年来，我市各县、区、单位成功举办了一批道德讲堂，通过身边的道德故事，讲述和传播社会公德、职业道德、家庭美德、个人品质，使“积小德为大德，积小善为大善”的良好风气得以不断传承。

此外，城市深化宣传引导，进一步弘扬诚信美德，宣传诚信文化，树立道德新风，奠定诚信基础，激发道德意识。同时，我市将诚信建设纳入各部门日常工作，为创造高效优质的政府环境奠定了坚实基础。

“六大环境”是开封发展的现实需要

省委书记郭庚茂多次强调要优化环境，“一优全通”。

季多次强调，要在全市营造六大环境，即廉洁的政治生态环境、活跃的办公环境、亲商安全的创业环境、公平公正的法制环境、蓝天绿地的生态环境、朴素和谐的社会环境。加快河南省新副中心城市建设，必须充分认识其意义，全力推进。

开封的发展离不开良好的环境。CPPCC委员肖俊告诉记者,“六大环境”关系到每个人的切身利益，创造“六大环境”需要每个人的共同努力。我市正在开展的“一学两争三优”活动的主要目的是为全市企业家营造浓厚的氛围和良好的环境，因为环境质量关系到开封的发展速度。

营造一个干净积极的政治生态环境和一个活跃的官员环境。所谓良好的政治生态环境，是指廉洁、高效、文明、廉洁、和谐的政治环境。良好的政治生态环境是当地经济社会发展的重要标志。廉洁的政治环境，要求在党员干部中形成崇尚廉洁的风气，广大党员干部要以身作则，率先垂范。要加强队伍的思想建设，积极开展相关法律法规的学习和培训，强化法制观念，在日常工作中严格按照规章制度办事。纪检监察部门要发挥好监督管理作用，严格控制各级队伍，做到敢管、敢管、善于管，努力营造一种不敢腐、不会腐、自觉抵制腐败的政治氛围。主动的工作环境要求团队具备良好的工作能力，先进的工作方法，工作主动，工作认真，结合正常的业务知识培训及时更新知识，提高工作能力和工作态度，以最佳的精神面貌和工作状态，做好服务群众的工作。

创造一个有利于商业和商业安全的创业环境。改革开放的巨大成就表明，良好的发展环境是各项社会事业蓬勃发展的土壤。目前，我市正处于发展的黄金时期，机遇重叠。我市出台了一系列优化发展环境的切实措施，着力为投资者营造宽松的经营空空间，为招商引资提供强有力的环境支撑。面对经济发展新常态，各级各部门要进一步增强亲商、安商、富商意识，切实转变工作作风，积极创新服务理念，提高服务效率，为商家提供更加舒适的发展环境。

公平公正的法律环境是开封发展的需要。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。要营造公平公正的法制环境，建设“四个开封”，必须按照推进治理体制和治理能力现代化的要求，把法治放在重要位置，坚持依法行政，深化司法体制改革，不断提高法治水平。此外，要进一步完善行政执法制度，强化行政执法责任制和评议考核制，规范各种执法行为；要认真查处违法违规行为，确保公平执法。

简单和谐的社会环境是人们安居乐业的必然要求。近年来，我市努力加强社会主义核心价值观教育和精神文明建设，使全市人民树立共同的理想信念，提高人民的思想道德素质；此外，全市还实施了《公民道德建设实施纲要》，坚持不懈地开展道德教育，营造了诚信为本、道德为本、荣辱与共的社会氛围。

蓝天绿地的生态环境是开封人所期待的。初冬的古城，寒意袭人。然而，近年来，在我市如火如荼地开展的创建国家卫生城市、国家园林城市、国家文明城市的活动，就像一个和谐的春风，吹过城市的每一寸土地，滋润着每一个市民的心灵。

在这个春风的沐浴下，曾经崎岖不平的道路变得平坦光滑，曾经凌乱的社区也改变了面貌。那些曾经以“脏、乱、穷”的形象面对大众的农贸市场，变得秩序井然。开封的天更蓝，水更清，空气更清新.......................................................................................

通过整个城市的努力，开封变得更加干净整洁，居住环境不断优化。老城区焕然一新，秩序井然；新城一步一步是一个场景，处处新鲜。生活在这个大家精心营造的美好环境里，到处扔垃圾的人少了，我们走在路上更舒服了；占据道路的供应商更少，这使得我们更容易旅行...............................................................................................................................................................

走过古城的街道，动人的音符在这里流淌，一幅美丽宜居的城市画卷正在慢慢铺开。良好的城市环境可以大大增强区域魅力，增强投资者信心。从某种意义上说，环境就是生产力和竞争力。

社会呼唤新时尚

开封曾在历史上创造过辉煌。21世纪，中国迅速走上现代化道路，实现了中华民族伟大复兴的中国梦。在中原崛起的道路上，开封以深厚的文化底蕴、快速的发展和同心同德的奋斗精神向前迈进。

面对建设“四开封”和新兴的河南省副中心城市的历史征程，广大市民也激动不已。“环境是资源、财富、生产力和竞争力。开封正处于机遇重叠的黄金发展期和实现促销推广的关键时期。我相信，我市不断优化的发展环境一定会凝聚开封大发展的正能量。”退休教师徐金叶告诉记者。

在我市一家企业工作的市民刘建浩认为，市场经济是生产要素由市场配置的经济。在众多因素中，任何因素都可以引入，但发展环境要看自己。良好的环境是聚集生产要素的磁石。环境好的地方，可以吸收更多的资本、更多的人才、更好的技术，赢得发展的主动权，形成资本、人才、技术聚集的“洼地”。长三角、珠三角、郑州航空空港口经济综合试验区能迅速崛起，重要原因之一就是有优惠政策、优质服务、机制灵活、环境优越。

网友“千年梦”在博客中写道:“社会呼唤新时尚。打造“四个开封”，创造良好的发展环境，离不开大家的贡献和参与，积极倡导人人文明人，人人争当道德楷模。只要我们按照市委、市政府提出的“1234”总体发展思路，团结奋斗，务实发展，开封建设河南省新兴副中心城市的目标就能早日实现。”