.隋朝 三省专题之隋唐时期的“三省六部制”是怎么回事？

“三省六部”是隋唐时期封建国家的最高政务机关。它不仅是秦汉“三公口径”制度的继承和发展，而且制定了宋元明清各封建王朝中央机构的基本框架，其国家政权的组织形式和继承后的作用值得探索和学习。

汉武帝以后，中央职官出现了一些变化。尚书原是九卿中少府的属官，在皇帝左右收发文书，起草诏令，是一般性秘书工作。由于汉武帝独揽大权，将处理政务的中心由外朝移至内廷，使尚书令逐渐掌握丞相的实权。魏晋时期朝廷又专设中书省作为文书处理机关，“总国内机要，尚书唯听命而已”，对尚书省加以限制。南朝时原先参与审议起草诏令的门下省掌管朝廷机要，对中书省加限制。这样就逐渐形成了皇朝中央尚书、中书、门下三省分职的制度。

隋唐时期，我国古代中央官制又进一步得到发展，魏晋以来尚书、中书、门下掌政事的惯例被继承，建立了以“三省六部”为主体结构的中央官制。

三省为中书省、门下省、尚书省，这里的“省”是中央官署名称，不是行政区划四川省、湖北省的“省”。三省同为最高政务机关，中书省管决策，门下省管审议，尚书省管执行。中书省长官称中书令，下有中书侍郎、中书舍人等官职；门下省长官称侍中，下有门下侍郎、左谏议大夫、给事中等官职；尚书省长官为尚书令，下有左右仆射左右丞等官职。尚书省下辖六部：

吏部：管官吏的任免考核（相当于现在的人事组织部）；

户部：管土地户口、赋税财政（类似农业部、财政部）；

礼部：管礼仪、科举、学校（类似今教育部）；

兵部：管军队、车马（相当于现在的国防部）；

刑部：管司法刑狱（相当于现在的司法部、公安部）；

工部：管工程营造、屯田水利（类似今建设部、水利部）。

六部是隋唐以后主要的政务部。各部的首长称尚书，副首长称侍郎。部下设司，每部4司，共24司，与24节气配合，各司的正副首长称郎中、员外郎。属官有都事、主事等。六部制从隋唐开始实行，一直延续到清末，其官名一直沿用到清代。

六部仿《周礼》六官，列表对照如下：

（王力主编《古代汉语·通论（二十）》）

从上表我们看到了中国官制发展的历史轨迹，这或许也算是一种中国特色吧！

可不是吗？“六部”由古代的天、地、春、夏、秋、冬“六官”发展而来，六部中每部下设4司共24司，与农历24节气配合，说明人间的官制也是天授——这叫作“官制象天”，它的发明人，是汉代大儒董仲舒，他曾写文章《春秋繁露·官制象天篇》鼓吹“天人感应”“官制象天”的理论，为巩固封建统治服务。对此，我国资深文史专家周谷城指出：

把设官分职之数与天道变化之数这样配合起来，无异于替王者制造出一施政之天然根据，其作用等于宪法。……董氏的学说，恰好完成了这个任务，达到了巩固统治的要求。

董仲舒关于官制的理论，虽然充满了唯心主义色彩，但在当时起了不可忽视的作用。