在之前的文章中,作者讲述了各省之间关于建国初期地域调整的一系列故事。
例如河南省与山东省、安徽省与江苏省之间的区划调整等等,今天,我们聊聊湖北省与四川省之间的区划调整。也许大家会很纳闷,因为两个省份并不相邻。其实从1997年重庆市设立之后,两个省才不再相邻,在此之前,一直是邻居。今天,我们就聊聊这个问题。首先,我们聊聊湖北省与四川省的历史。在汉朝历史上,把全国划分为13个州。四川等地隶属于益州,湖北等地隶属于荆州。由于四川地区的地质结构复杂,一般来说,中原王朝平定四川有两条路线。第一,从汉中南下,强攻剑阁关。第二,从湖北逆流而上,进攻四川的东部。例如当年,宋朝平定后蜀,就采用了两路夹击的策略。
不得不说,我国很多省份的名称都起源于宋朝。当年,宋朝把全国划分为23路,例如荆湖北路、荆湖南路、福建路、两浙路等等。四川地区的地质结构复杂,被划分为10个路,这就是四川的由来。至于湖南、湖北就是在荆湖北路、荆湖南路的基础上,逐步演变而来的。
13世纪,北方的元朝迅速崛起,在几十年时间里,先后吞并了南宋、大金国、大理国、西夏国等政权,建立了一个疆域面积空前辽阔的帝国。随着疆域面积的扩大,元朝发现一个问题,依靠唐宋时期的州县两级区划,已经不够用了。元朝完全忙不过来,看着全国几百个州县、几千个县,密密麻麻的人口、耕地、赋税钱粮数字,让元朝一脸懵。
唐朝时期的15道和宋朝时期的23路,都指望不上。最后,元朝在宋朝23路的基础上,结合了金国行尚书台的经验,推出了行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、江浙行省等等。当时,湖南、湖北自然隶属于湖广行省。四川行省已经设立,至于湖广行省的管辖区,相当于现在的湖南、湖北、广西、广东、贵州等地,面积很大。
从那个时候开始,四川与湖广就属于邻居,两大菜系相互影响开始了。元朝虽然建立了行省制度,但留下了很多问题。首先,元朝很多行省的面积过大,区划也不合理,管理难度大。第二,地方管理机构重叠,效率非常低。尤其是到了元朝统治末期,各方面的问题进一步显现。因此,1368年,朱元璋建立了明朝以后,在元朝行省的基础上。
结合各方面的经验,对元朝行省进行了调整。到了明成祖朱棣在位时期,由于迁都,明朝形成了南北两直隶和13个省的区划。明朝虽然保留了湖广省的名称,但区划已经大大缩小,广东、贵州等省份已经建立。明朝设立了湖广总督,管理湖广省。至于湖广省周围的几个省份,例如江西省、广东省等等,区划结构已经基本形成,与当代区划很接近了。
17世纪,清朝确立自己的统治以后。开始针对明朝行省各方面的问题,进行进一步的调整。由于湖广省的面积太大,从中部一直延伸到华南,从当时的交通、通讯条件来说,管理上有难度。因此,在康熙皇帝在位的初期,清朝把湖广省撤销,设立了湖北省和湖南省。湖北省的省会在武昌,湖南省的省会在长沙,设立湖北巡抚、湖南巡抚。
与此同时,保留了湖广总督这个职位。在清朝历史上,林则徐等名臣,就曾经担任过湖广总督。从湖南、湖北设立,四川省就与湖北省是邻居。四川省东部的重庆府等几个州府,与湖北省相邻。不过,由于交界地区以山地、丘陵为主,地质结构复杂,因此,两省交界地区的区划并不清楚。其实,两省交界地区的群众,在口音、风俗等方面,都非常接近。
1912年,已经统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。尤其是四川省,出现了10多个大小军阀混战,出现了“天下未乱蜀先乱,天下已定蜀未定”的说法。一转眼到了建国初期,由于各方面的原因。四川省被临时分为了川北、川南、川西、川东4个行署区,至于湖北省,西部的两郧专区,暂时划入了陕西省的陕南行署区管理。
不过,随着战后重建和经济建设的全面开始,一系列重要项目开始建设。过于复杂的区划,反而不利于经济发展。1950年,两郧专区从陕南行署区,还给了湖北省。1952年,四大行署区重新合并为四川省。同一年,四川与湖北两省交界地区的区划,开始了调整。当时,湖北省恩施专区建始县的1个乡,划入了四川省巫山县。
与此同时,四川省奉节县的3个乡,划入了湖北省恩施专区利川县。到了1955年,恩施专区利川县的4个乡,划入了四川省的万县。与此同时,四川省万县的3个乡镇,划入了恩施专区利川县。在两轮区划调整中,湖北省总计有4个乡镇的60多个村庄,划入了四川省管理。四川省则有6个乡镇,总计70多个村庄,划入了湖北省管理。
从人口个耕地面积来说,双方划分的比例几乎相当。其实,类似的情况在其他省份也曾经出现过。1952年,为了治理黄河,河北省把南部的东明县、长垣县、濮阳县、清丰县等5个县,划入了河南省管理。为了补偿河北省的损失,河南省把自己北部的涉县、临漳县、武安县等地,划入了河北省,两个省交换的面积差不多。
历经两轮区划调整以后,四川省与湖北省的区划稳定下来,而且持续到了90年代。1997年,重庆市被提升为直辖市的时候,四川省东部的几个地级市和地区,划入了重庆市管理。在此之后,四川省与湖北省不再相邻。当年,从湖北省划入的几个乡镇,目前都隶属于重庆市管理。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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