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1996唐朝老窖52度价格专题之淮北:老工业区改造闯出新路

20世纪60年代以来,淮北市象山区聚集了112家老工业企业,主要涉及煤炭、电力、印染纺织、矿业机械等行业。

随着城市扩容,昔日的老工业区已成为城市核心地带,工业企业搬迁势在必行。

加快新旧动能转换,大力实施“退城进园”,加快产业转型升级……自2015年淮北市相山区老工业区获批成为全省七个城市老工业区之一起,相山区按照《淮北市相山区老工业区搬迁改造实施方案(2015-2022年)》,大力推进老城改造、老厂搬迁,走出了一条老工业区转型升级、协调发展的特色之路。

近日,省政府办公厅发布 《关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》,相山区老工业基地搬迁改造被省政府通报表扬。

退城进园 发展迈上“快车道”

走进位于相山经济开发区的安徽曦强乳业,一块大型屏幕呈现在记者面前。屏幕上,一头头奶牛或接受“按摩”,或在吃着饲草……

“这是我们生态牧场的即时场景,消费者也可以通过手机随时查看。 ”说起企业的变化,曦强乳业负责人王瑾有着说不完的话。以前,企业在老城区,发展受限,年产鲜奶只有3万吨。搬到相山经济开发区后,企业采用新设备,有了更大的发展空间,发生了翻天覆地的变化。 “从喂养到挤奶,再到生产加工,不管是在养殖场还是在厂区,都已实现了自动化。年产量已突破12万吨,产品也不断丰富。最近,我们还创新推出了奶茶产品。 ”

退城入园,产业重新聚集,相山区以经济开发区为新的载体,吸纳新老工业企业进园区发展,不断推进传统产业转型升级,多个产业发展迅速。以食品产业为例,2020年,该区拥有食品工业企业87家,其中规模以上食品工业企业42家,目前已形成以嘉士利食品、金富士食品等为代表的烘焙食品产业群;以鲜满多食品、大海食品等为代表的肉食品深加工产业群;以曦强乳业、今麦郎饮品等为代表的软饮料产业群;以完美生物科技、盛美诺生物科技等为代表的生物科技保健食品产业群;以金冠玻璃、天瑞科技、思朗包装等为代表的食品配套产业群。

在相山区,随着曦强乳业、金冠玻璃、正大源集团等多家企业顺利迁至相山经济开发区,天地人集团等企业关停重组,截至目前,全区111家企业已关停重组或搬迁入园,完成搬迁任务的99.1%,累计妥善安置企业职工约3.5万人,腾退工业用地面积约5.82平方公里,充分释放了土地资源活力。

相山区运用政策杠杆,加强搬迁改造保障。围绕政府专项债券、中央预算内投资、国家专项建设基金等各类政策资金支持方向,该区超前谋划、精准对接,争取上级资金配套,推进企业搬迁改造各项工作,努力完成改造任务。近3年来,全区已累计获批政府专项债券项目11个,获批专项债总额度95.5亿元,争取城区老工业区搬迁改造、保障性安居工程配套基础设施建设等中央预算内投资项目33个,获批预算内资金4.3亿元。大梁楼塌陷村庄搬迁等7个项目获国家专项建设基金支持,获批专项建设基金2.5亿元,有力提高资金保障,增强项目建设能力和发展信心。

精准布局 新兴产业促转型

位于相山经济开发区的大学科技园,已有多家企业入驻。“对入驻企业,我们有很多优惠政策。你看,那里就是新建成的人才公寓。 ”7月16日,记者来到大学科技园采访时,相山经济开发区管委会副主任汝东升指着一排白色小楼说。

2020年5月,相山区人民政府与淮北师范大学携手,共建国家级大学科技园。在创建国家级大学科技园期间,双方紧紧围绕生物科技、健康食品和信息技术领域开展合作,重点打造科技企业孵化、成果转化、产业公共服务、创新人才培养四大平台,推动项目申报及产学研合作;积极引进科技型企业、加强人才交流合作,吸引一批新型研发机构落地。

在大学科技园内,安徽诺讯智能是一家生产手机配件的企业。自今年5月入驻以来,项目进展迅速。干净整洁的车间内,一台台机器已组装完毕。 “生产基本智能化,所有的机器设备以后都由机器人来管理! ”7月16日,公司负责人胡光佳说。

据相山区发改委副主任程拯艮介绍,围绕打造皖北地区老工业区搬迁改造典型示范的目标,该区抢抓国家大力支持皖北承接产业转移集聚区建设机遇,在集成电路、人工智能、5G、生物健康等领域精准布局,大力发展绿色食品、生物技术、信息技术等新兴产业,加快建设双创信息产业园、智能制造产业园、国家级大学科技园等产业载体平台,打造源创客国家级企业孵化器及众创空间,累计培育各类小微企业300余家,汇聚形成了电子信息产业群、绿色食品产业群、生物科技产业群。

2020年,全区高新技术产业增加值同比增长26.6%,战略性新兴产业产值同比增长16.1%,探索出一条适合相山区老工业区实际情况的产业振兴之路。

科学规划 “腾笼换鸟”活力足

提起大唐淮北发电厂老厂区,淮北人绝对不陌生,高耸的大烟囱,成为诸多淮北人心中难以磨灭的记忆。它见证了淮北这座煤炭城市从艰苦建城到日新月异、从艰难脱困到转型崛起的奋进历程,为淮北市的经济社会发展、城市建设作出了重要贡献。

2018年老发电厂关停后,老厂区的去向问题,一度为相城人关注的焦点。“大唐淮北发电厂旧址作为淮北建市之初的标志性建筑之一,承载着淮北市几代人的历史记忆,厂区内的工业文化遗存是记录淮北城市历史、体现城市特色的重要载体。 ”相山区发改委副主任程拯艮告诉记者,该区充分利用腾退空间培育新兴业态,正在对大唐电厂工业遗址进行改造,将建设集文化创意、生活休闲、消费购物、居住养老等于一体的文创街区,打造“生活秀带”,实现工业遗产保护和新兴产业发展、城市更新改造相互促进。

推进“腾笼换鸟”,相山区坚持以政府引导为主,吸引社会投资。该区对老工业区综合治理进行科学规划,对企业分类施策。除了大唐电厂工业遗址之外,淮北矿业集团总部旧址被改造为现代健康养老中心,口子老窖池及周边建筑群、酿酒作坊遗址改造为酒文化博物馆。

值得一提的是,近年来,相山区准确把握中心城区服务业发展的比较优势,推进软件信息服务、金融、数字经济、现代物流等重点行业集聚发展,涌现出万达广场、南翔云集文化街区、盉街、隋唐运河古镇隋唐草市等一批新模式新业态。 2020年,全区服务业增加值完成249.4亿元,是“十二五”末的2.1倍,年均增长7.3%,占GDP比重65.6%,支撑作用进一步凸显。

相山区还整合绿金湖、凤凰山食品文化博览园、芳香特色小镇、相山黄里景区、渠沟红色文化等周边文化旅游资源,积极构建自然生态旅游、工业旅游、乡村旅游、红色旅游、历史文化旅游、健康疗养旅游“六位一体”发展格局,全年吸引游客100余万人次,努力争创国家全域旅游示范区。

相山区政府主要负责人表示,作为淮北主城区,该区将打造生产、生活、生态融合发展的新典范,坚持产城融合、绿色发展,努力建成和谐文明的高品质城区。

来源:安徽日报

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