西汉吸取了秦国迅速灭亡的教训,在地方管理上实行军国双轨管理,军国国际在西汉初年恢复地方经济和维护中央政权稳定方面发挥了积极作用,但随着诸侯国的强大,逐渐威胁到中央的统治。
文帝、景帝时,为消除地方势力对中央的威胁,朝廷开始着手削减诸侯王的封区,最终爆发七国之乱。七国之乱平定以后,景帝下令取消了诸侯王的治民权,又减缩诸侯王的统治机构,降低王国官职的等级,所以,你在下面即将观看的资料中会发现,西汉中后期的国在人口规模和领土大小上都远远不如郡。汉武帝元封五年(前106年),为了加强中央对地方的控制,除京师附近七郡外,朝廷把全国分为十三个监察区域。每区由朝廷派遣刺史一人,专门负责巡察该区境内的吏政,检举不法的郡国官吏和强宗豪右,其管区称为刺史部。接下来我开始介绍以汉平帝(西汉第14位皇帝公元元年前后)的行政区及人口概况,希望大家喜欢。
平均户数:主要反映百姓服徭役的负担
司隶部:司隶拥有7郡132县,人口152万户、668.2万口,京兆长安所在地,西汉时期的司隶人口比东汉还要多,这和汉武帝时期实行的《迁茂陵令》有关,汉武帝直接用该法令将关东豪强迁到关中,并给予补贴或者爵位,然后将关东豪强的土地分给农民,有效的抑制了国家的土地兼并,缓解了当时的社会矛盾。西汉的司隶土地肥沃,河流纵横,气候温和,是汉朝主要的产粮区之一。
豫州:豫州拥有3郡1国82县,人口为134万户、683.4万口,西汉的豫州管辖范围比东汉略小,但由于是西汉皇室的龙兴之地,所以田赋较轻,4个郡国就拥有680万人口,人口密度极高,豫州坐落在黄河南岸,有荣水、洛水灌溉,土地非常肥沃,在当时盛产漆器、丝、木材、竹编物、磐等等,适合种植稻、黍、稷、麦、菽等农作物;适合饲养马、牛、羊、猪、狗、鸡等牲畜,豫州是整个东汉朝廷主要产粮区域之一。
兖州:该州拥有5郡3国,人口164.5万户792万口,兖州是古九州之一,西汉的重要粮仓之一,兖州坐落在黄河东段,该州正中央就拥有像大野泽这样的琥珀,河水、秭水、潍水等水系密布在当时盛产鱼、蒲、漆器、丝、竹等,兖州的土地肥沃,在当时适合种植稻、黍、稷、麦等农作物,和饲养各类牲畜。
青州:该州拥有5郡4国,人口为98.78万户408万口,齐国故地,渔米之乡,汉朝廷担心该州的辖区太大难以管控,故将齐地的南部地区划归兖州和徐州,该州境内水网密布,又东临大海,在当时盛产盐、鱼、蒲、海物、松、怪石等等。
徐州:《释名》曰:淮海间其气宽舒,禀性安徐,故曰徐。徐,舒也。徐州其地东至海,北至岱,南及淮。《禹贡》云:海岱及淮惟徐州。《吕氏》云:泗上为徐州,鲁也。《尔雅》云:济东曰徐州。这里是西楚霸王项羽的故地,民风彪悍。该州拥有3郡4国,人口115万户、527万口。
冀州:西汉时期的冀州,不如东汉时期的大(主要少了渤海郡)该州拥有4郡6国,人口为113万户517万口,冀州境内有汾水、璐水灌溉,在当时适合种植黍、稷等作物,适合饲养猪牛羊等牲畜。在先秦时候的古九州,在九州的排列次序中,冀州位列首位。相传唐尧的都城平阳(今山西临汾县南)、虞舜的都城蒲坂(今山西省永济县东南)、夏禹的都城安邑(山西省夏县)都在古冀州境内。因此《谷梁传·杨士勋疏》云:“冀州者,天下之中州,自唐虞及夏殷皆都焉,则冀州是天子之常居。
幽州:燕国故地,拥有9郡一国,人口为88万户,380万口,幽州地处防御匈奴的东线,边境线绵长,介于中原农耕区与北方游牧区之间,古语云 “燕、代田畜而事蚕” ,意思是幽州既有农业,也有畜牧业。半农半牧的生产方式使得幽州地方文化中具备了游牧文化的成分,拥有剽悍、尚武的特点,而且幽州时刻受到北边游牧民族南下劫掠的威胁,人民必须要勇武才能更好地生存,所以幽州的文化风格带有浓重的军事化特征 ,幽州地方文化也因此注入了勇武元素。
并州,拥有6个郡,人口为45万户,190万口,且人口主要集中在该州南部的太原和上党郡,在当时,并州盛产布帛,适合饲养马、牛、羊、猪、狗等牲畜。幽并的骑兵,冀州的劲弩是汉朝的三大劲旅,并州和幽州一样也有尚武传统。
朔州:河套地区的朔州拥有5个郡,且全部是边郡,人口为37.8万户、188.4万口,汉武帝元朔二年(前127年)置“朔方刺史部”,州治在朔方县(今内蒙古鄂尔多斯杭锦旗北)。东汉建武十一年(45年),朔方刺史部并入并州。汉武帝时国力强盛,开始收复秦代边地。元朔二年(前127年),匈奴侵入渔阳、上谷袭扰边民。武帝令车骑将军卫青“出云中以西,至高阙,遂略河南地,至于陇西”。主父偃进言朔方土地肥饶,宜屯田驻守,“内省转输戍漕,广中国、灭胡之本也”。武帝从其言,遂“收河南地,置朔方、五原郡”。
凉州:该州拥有8郡,人口仅为26.6万户、103万口,地广人稀,在当时凉州盛产马、玉器和石材,适合植黍、稷等作物。凉州的名字来源于“地处西方,常寒凉也”,所以凉州也称西凉,它西边是祁连山,东边是腾格里和巴丹吉林两大沙漠,中间便是地理书上的“河西走廊”。扼住了凉州,就等于扼住了丝绸之路的咽喉。因为地理位置的重要,凉州便成为丝路和经济交流的必经之地,同时也决定了其深厚的文化积淀。凉州自古多安定。古谣云:“秦川中,血没腕,唯有凉州倚柱观。”凉州百姓爱好和平,从不排外,能忍辱负重,讲究“吃亏是福”,商贾往来,从不欺凌,渐成经济文化中心。
益州:拥有9个郡,人口为102万户、478万口。在当时益州盛产织、皮革、银、铁、石材等等,战国时期秦王采纳了司马错的主张,命张仪、司马错、都尉墨等人率军经金牛道(自今陕西勉县向西南,越棋盘关进四川,经朝天驿往剑门关)攻蜀。蜀王亲自率军至葭萌(今四川剑阁东北)抵御,兵败遁逃,被秦军杀死,蜀亡。随后,张仪、司马错等人又攻灭苴、巴。益州就由这些古国而来,秦国夺取蜀地后,李冰父子修筑了都江堰这样的水利设施,使得益州的农业得到了较大幅度发展,在西汉益州的纺织业也发展迅速,朝廷在成都设置了“锦官”进行管理,但是西汉时期的益州开发还不如东汉,东汉末年的益州已经是当时的天下人口和地域第一大州,所以刘蜀才能以一州之力争夺天下。
荆州:该州拥有6郡1国,人口为66.8万户,360万口,荆州地大物博盛产飞鸟走兽、金器、怪石等,在当时适合种植水稻,荆州与扬州分界,南越衡山 至五岭为止,北至荆山。荆州等同于楚国的版图范围 ,境内有衡山、云梦泽。
扬州:拥有5郡一国,人口为71万户,320万口。扬州地处东南,古时候的五湖都在它境内,该州在当时盛产飞鸟走兽、金、皮革、羽毛等等,扬州在西汉时期开发非常有限,人口主要集中在东北部的长江中下游平原和东面海岸线。
交州:西汉时期拥有7个郡,人口为21.5万户,137.2万口。秦始皇派兵占领岭南地区后,置南海、桂林、象郡三郡。秦末南海郡尉赵佗建立南越国,都城在南海郡治番禺(今广州)。西汉,汉武帝派兵剿灭南越国后,设立交趾刺史部,地分七郡,部治赢娄(今越南河内西北)。
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