衡阳旅游 衡阳旅游业“十三五”发展纲要出台 打造千亿级产业

介绍了衡阳旅游业“十三五”规划

以建设“旅游强市”为目标，力争到2020年进入十亿美元产业

记者严玲玲/记者彭彬

日前，《衡阳旅游业十三五发展规划纲要》正式颁布。《纲要》指出，要在“十二五”规划的基础上，形成以南岳衡山为核心、市区为中心、县城为基础、景区为支撑的全球旅游空布局，构建衡阳现代旅游产业体系；要把建设“两颗心”作为发展的重中之重，力争到2020年接待游客1.1亿人次，总收入1000亿元，进入1000亿级产业。

空之间的布局

构建“两心两圈三带四区”的产业骨架

《纲要》指出，要突出山、水、城、村的文章，统筹规划“两心、两圈、三带、四区”的旅游业布局空，即南岳衡山核心旅游区和市中心休闲区；南岳环城游圈，环城游憩圈；107国道旅游经济带、湘江生态旅游带、湖湘名人文化休闲带；耒阳蔡伦文化旅游区、长宁阴山天堂山窑寨式旅游区、衡东渭水罗帅故里生态旅游区、虹桥岐山驱澜名人景观休闲区。

南岳核心旅游区是衡阳旅游业的龙头，是重要的旅游接待和信息服务基地，是大湘南以观光、宗教体验和休闲度假为主的核心旅游目的地。

城市中心休闲区是衡阳未来旅游发展的枢纽、内外交通的组织中心和区域旅游服务中心，是以城市休闲、文化体验和会议度假为主要旅游产品的区域旅游城市。

发展重点

创建南岳国家旅游示范区和城市中心休闲区

以南岳衡山为核心，创建国家全球旅游示范区，推动南岳旅游业由“景区旅游”向“全球旅游”转型；继续推进南岳衡山申报世界遗产项目，为衡阳旅游业拿下真正具有国际影响力的金字招牌；新建南岳旅游综合服务配送中心，彻底解决旺季交通拥堵；实施南岳古镇整体升级和周边景观协调改造，优化休闲体验环境；创建“智慧景区”，全面实施智慧旅游、智慧交通、智慧公共安全等旅游示范工程，全面提升服务水平；充分发挥南岳衡山的龙头作用，迅速启动南岳衡山县、衡阳县、衡东县等周边县市的衡山旅游经济区建设，破除体制和制度障碍，建设国际知名、国内一流的无障碍旅游区。

在市中心创建一个休闲区。加快旅游基础设施建设，解决城市旅游交通瓶颈，开放水上观光旅游，增加公交出行专线，开放城市观光巴士，提高旅游交通运输能力；完善交通标志系统，大力建设停车设施和旅游厕所。

强化旅游接待服务功能。到“十三五”末，市区接待能力应增加2.5万张以上；加快三江六岸风光带和重要节点建设，加快启动滨江新区盐康度假中心、衡阳抗战纪念园、衡阳旅游服务配送中心等重大项目建设；捆绑南岳第一峰、石鼓书院、东洲岛、三江六岸风光带打造国家5A级旅游景区，形成衡阳新的文化地标和景观地标。

主要行动

进一步创新优化旅游产品体系，加强品牌营销

优化旅游产品体系。创新打造南岳神福健康旅游产品、湖湘蜀文化研究旅游产品、夏科星体育休闲旅游产品、中国辣味美食评比旅游产品等四大核心旅游产品体系；整合森林呼吸休闲旅游产品、无限户外探险体育旅游产品、李湘人民乡村度假旅游产品、探索惊艳民俗体验旅游产品等四大辅助旅游产品体系布局；积极打造A级旅游景区。十三五期间，全市力争建成1个国家5A级旅游景区、10个国家4A级旅游景区和20个国家3A级旅游景区。

整合升级优质线路。“感受湖湘”精品体验游，包括精品观光游、湖湘游学游、祈福禅修游、抗战纪念游等。；家庭亲子游，包括观花摄影游和自然发现游；自驾游穿越路线，包括南岳自驾游和湘江印象。

加强旅游品牌营销，打造“福地·湖南文化城”旅游品牌。深化和改善旅游交通，通过实施加强对外交通协调、南岳周边旅游交通联动、水陆交通网络体系、健康绿道和low 空旅游交通体系等策略，解决影响旅游发展的关键问题。

目前，市委、市政府正在县域、产业、旅游经济等方面开展“种优势、补不足、促发展”的行动，大力实施全球旅游战略，加快建设旅游强市。衡阳旅游经济正以更快的步伐向建设旅游强市的目标迈进。

“十二五”“颜值”“气质”并存

记者严玲玲

十二五规划悄然结束。

五年来，衡阳旅游业发展的脚步依然在耳边回响:水陆空立体交通格局已初具规模，众多景区升级改造，大型项目大踏步前进，乡村旅游节庆精彩纷呈，服务意识在全行业推广，“走出去”开放形象高扬，共同打造了衡阳旅游业的网络名人价值和巨星气质。

先旅游。2014年12月23日，承载790万衡阳人高飞梦想的南岳机场成功通车，京沪、Xi安、昆明、三亚、张家界六条航线开通。至此，高铁列车、湘江水道、空中路，再加上国道、省道主干线，衡阳旅游水陆空立体交通格局初具规模，说走就走的行程可以让我们早上在家里吃到西毒的鱼粉，中午在北京品尝烤鸭。

“十二五”期间，全市旅游品牌创建工作“全面启动”:共新增7个国家A级旅游景区，其中4A级旅游景区3个，3A级旅游景区3个，2A级旅游景区1个。旅游专业人才10万多人，大旅游、大产业、大市场格局基本形成。

除了自然景观和独特的人文景观外，丰富中心城市的旅游元素和留住游客是衡阳建设旅游强市的重点之一。自2011年以来，我市已开工建设45个省市重点旅游项目，总投资300亿元，完成投资180亿元。随着梦幻东方、传奇旅游、喜来登等国际著名旅游品牌的到来，以及来盐新城、滨江新区、东洲岛、盐湖旅游度假区、玉木景区、横江湿地公园、南岳天子山火文化主题公园等一大批旅游项目的建设，衡阳旅游业正在大步迈入项目时代。

当“全民休闲”真正落地的时候，衡阳人谈得最多的就是不用去很远的地方看风景！

2015年可谓衡阳乡村旅游年、2015中国衡阳乡村生态旅游节暨衡南宝盖银杏文化节、衡东格桑花海乡村生态旅游节、长宁山茶花旅游文化节、朱晖梨花节、石鼓区玫瑰节等。一系列精彩的乡村旅游节会反复播放，会引起久居城市的人们深深的乡愁。络绎不绝的徒步旅行者、朋友和自驾汽车聚集在全国的山野、农舍、休闲农场等地。据统计，仅在衡南宝盖银杏文化节期间，就接待了近40万名国内外游客，综合旅游收入和旅游投资“翻了一番多亿”。

同时，整个旅游业的文明争鸣活动增强了行业的服务意义，提升了衡阳旅游城市的竞争软实力，吸引了更多的国内外游客。“十二五”期间，全市接待国内外游客数量从1969.75万人次增加到5046.8万人次，旅游综合收入从102.75亿元增加到306.8亿元，分别增长156.22%和198.59%。接待游客总数、旅游综合收入和工业发展增长率均居全省首位。

衡阳旅游，兼具价值和气质，将迎来下一阶段的跨越式发展。