兴东机场 上海第三机场？东部机场集团正式挂牌成立，南通兴东机场暂不进入

东方机场集团正式成立！苏南朔方机场和南通兴东机场暂时不进入空港集团。为什么它们“不寻常”？

9月10日，省交通厅通报，南京禄口国际机场有限公司更名为东方机场集团有限公司..此次变更后，注册资本从75亿元增加到120亿元。

9月15日，省政府在南京召开东部机场集团上市筹备推介会，全省机场一体化进入实质性阶段。东部机场集团正式成立，是我省机场体制机制改革的突破性成果，标志着我省民航改革发展进入新阶段，迈出新步伐。

让人关注的是，作为江苏第一机场集团，并没有以江苏为题，而是使用了东部。业内人士认为，其定位可能不仅仅是江苏的机场群，甚至是东部其他省份的机场。

根据整合计划，东部机场集团将以现金方式整合徐州、常州、连云港、盐城、淮安、杨泰等6个其他中小机场，实现各机场的控股。苏南朔方机场和南通兴东机场暂时不进入空港集团。为什么他们例外？

一个

民航产业的发展是一个突出的短板

东方机场集团应运而生

随着经济全球化的深入发展和对外交流的日益活跃，机场日益成为经济社会发展的重要基础设施和战略资源。

2003年，根据国务院对民航体制改革方案的批复，除南京禄口机场外，江苏机场由当地市政府管理。

然而10多年过去了，我省经济发展迅速。然而，民航产业的发展水平已经成为我省综合运输体系中突出的短板。

去年11月底，上任不到两个月的江苏省委书记娄勤勤对江苏交通运输业在南京的发展情况进行了专项调研，希望交通部门根据大数据分析，找出江苏交通运输中存在的“铁路发展不平衡、通航弱空等实际问题”，展开更系统的研究，提出更科学的解决方案。

在江苏省委十三届四中全会上，娄勤勤对江苏建设现代化综合交通运输体系提出了新的要求。他表示，按照苏北突破、苏中升级、苏南优化的思路，规划推进一批高铁、城际铁路项目，整合机场资源，优化机场布局，做大做强省级港口群，加快立体交通枢纽建设，推动高铁经济、航空空经济、航运经济成为新的经济增长点。

经过深入研究和充分论证，省委、省政府决定依托南京禄口机场推进省内机场一体化，南京禄口国际机场有限公司更名为东方机场集团有限公司..

9月15日，揭牌仪式举行，江苏省副省长费致辞。他指出，东部机场集团要提升定位，服务大局，强化使命，尽快形成集团化运营管控模式，努力打造适应集团发展的专业团队。各城市要继续加大支持力度，充分发挥东部机场集团航线网络优势和地方机场的引领作用，在加快Pro 空经济发展方面取得新突破。要坚持全省“博弈”，科学制定机场发展规划，促进全省机场协调发展。

据了解，东方机场集团有限公司是在南京禄口国际机场的基础上成立的，注册资本从75亿元增加到120亿元。增资后，三大股东单位持股比例保持不变:省级SASAC持股44.000%，南京紫金投资集团持股28.704%，江苏交通控股27.296%。机场集团按照“省市共建”的原则，以现金收购的方式，收购了徐州、淮安、杨泰、常州、盐城五个机场51%的股权，以及连云港新机场60%的股权。该小组的筹备工作将争取在今年12月完成。

据了解，2018年上半年，江苏省机场吞吐量快速增长，全省9个机场旅客吞吐量合计2472万人次，同比增长19%。业内人士预测，东方机场集团有望成为未来最赚钱的机场集团之一。

2

苏南朔方机场和南通兴东机场发展迅速

业务量显著增加

苏南大量的高端制造业产品，基本上依赖于上海空交通。但近年来，江苏已经意识到这样的问题，正在大力发展航空空经济。

目前，江苏分布有9个民航机场。2017年，9个机场全部对外开放，成为一级通航空港口。今年上半年，9个机场共保障运输24.6万架次，同比增长13.2%；完成旅客吞吐量2471万人次，同比增长19%；货物和邮件吞吐量为27.7万吨，同比增长6.8%。其中，苏南朔方机场实现旅客吞吐量342.3万人次，同比增长6.0%，南通兴东机场也实现快速增长，增长45.9%。

近日，据了解，苏南硕放国际机场已成功通过华东民航地区管理局对机场使用许可证变更升级的检查，获准换发新的使用许可证。飞行区域指数从“4D”升级为“4E”，这是苏南机场自2004年通航以来首次升级使用许可。

从“4D”到“4E”，意味着机场具备了保证E级飞机空升力的条件，为引进波音747全重、空 A340远程宽体客机、开通更多洲际远程航线奠定了基础。

虽然地处江北，但南通以与上海隔江相望的地理优势，也起到了缓解交通压力的作用。

南通兴东国际机场位于南通市东侧，民航总局一般定位为“上海国际航空公司空枢纽辅助机场”。2017年，兴东机场旅客吞吐量从150万左右跃升至200万，增长30%。

今年3月，南通交通工作座谈会提出，南通将从区域综合交通枢纽转变为全国综合交通枢纽。围绕这一总体目标，交通工作应在建设交通枢纽和提供顺畅出行方面取得新成就。其中，沪通对接的重点包括:加快沪通合作，共同打造南通新机场选址规划。

三

你为什么不加入东方机场集团？

猜测:准备上海第三机场

近年来，关于上海第三机场的选址，官方一直没有给出最终结论，外界也一直在猜测不休。朔方和兴东距离上海市区都不到100公里，成为上海辅助机场，加入大上海多机场运营最有优势。这次拟在江苏省内建设的东机场集团，特意将这两个机场排除在外，难免让人联想到上海第三机场。

扩大到机场本身的工作位置，可以发现加强与上海两大机场的互联互通也是重要的一环。以南通兴东机场为例，作为“上海国际航空空枢纽辅助机场”和上海周边条件最好的民用机场空，南通机场正通过推进管理、项目、人才一体化，努力实现两个机场的共同发展。

管理集成

学习上海标准促进管理改进

今年4月25日，南通兴东国际机场新航站楼桩基施工宣布竣工，标志着到2018年底，一个更加舒适、便捷、现代化的国际机场将诞生。

如何让更多乘客满意？如何实现与国际机场管理的整合？南通兴东机场负责人不仅邀请了上海机场集团多名专家进行安全管理、服务礼仪、企业文化等方面的培训，还参与了上海浦东国际机场5号跑道仪表着陆系统的安装调试。“通过学习上海先进的管理理念和制度，我们团队的战斗力正在迅速提高。”南通机场通信导航部经理韩新民告诉记者，他们正在与浦东机场共同开发ILS综合监控软件。该软件投入使用后，将实现华东地区所有机场ILS信号的实时监控，从而大大提高民航运营的安全性。

项目集成

打造长三角航空货运新增长极空

去年12月，南通机场与浦东国际机场货运站有限公司“联姻”，双方共同出资成立南通胡同空港口物流发展有限公司，共同打造“长三角北翼首航空物流平台”，标志着两个机场合作迈出实质性一步。

南通沪通空港口物流发展有限公司副总经理张坦言，长期以来，由于当地货运航班结构的限制，南通航空空至周边地区的货物损失非常严重。为了解决这个困境，胡同公司打出了“组合拳”。“与上海接轨，意味着上海机场的渠道优势、管理优势、品牌优势将不断导入南通，南通机场的空领域资源、时间资源、保障资源将逐步扩大。”张介绍，他们与国航空合作推出快递产品和优惠运价，满足了当地和辐射托运人多元化的运输需求。同时，在南通海关的支持下，实现两地海关双向互认，即将投入“卡级运输”新业务，开辟两地间航空空货运陆路通道，全面激活南通航空空货运市场。

人才整合

人才双向互动深化融合发展

目前，南通机场不仅有来自上海的物流，还有人才流动。两个机场高层交流频繁，双向人才交流机制已初具规模。

2015年，在南通市委组织部的协调下，南通机场副总经理顾建赴上海机场集团工作，迈出了两地人才交流的第一步；2016年底，上海国际机场股份有限公司航站区管理部副总经理高凤来通出任南通兴东机场股份有限公司副总经理，为南通机场的发展提供“智力”支持。

"人才流动最直接的目的是促进发展理念的整合."上海机场集团任命的南通胡同空港口物流发展有限公司总经理宋崇春对此深有感触。他认为，南通机场要想与上海深入接轨，必须加快改革创新。在他的推动下，胡同公司正在进行一系列大刀阔斧的改革。

今年4月4日，南通市政府网站宣布同意依法成立南通机场集团有限公司，并要求SASAC做好组建机场集团的工作，加快南通机场集团与上海机场集团的战略合作。

“兴东机场是上海周边条件较好的区域性机场空”兴东机场相关负责人表示。随着上海城市饱和度的不断提高和沪沪地面交通条件的不断改善，沪沪铁路将把南通与上海的距离带入1小时以内，南通机场潜在的发展优势将迎来集中发电。

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[来源]交集，中国江苏网，江苏城市论坛等。