杨淑亭商务部市场建设司规划处副处长刘书军：不忘初心扎根农村扶贫

10年前的2009年夏天，我和浙江沿海的一个小县城挥手告别，来到首都北京，带着一张绿油油的脸和为民经商的理想和初心，走进东长安街2号，成为商业战线的光荣一员。

市场建设司农村处，我在商务部的第一个家

“你被分配到哪里了？”这是我刚进商务部时，亲戚朋友和同一群小伙伴问得最多的问题。

每当我说“农村”这个词时，我总能看到一些非常惊讶的表情，“啊？商务部有农村司吗？”

对，就是农村。商务工作涉及很多领域。商务部的干部不仅包括周游世界的经济外交官，还包括站在行业前沿的商业精英。当然也有像我这样努力发展农村现代流通体系的人——商务部的农村人。

农村市场是一张白纸，我们在上面写诗

长期以来，中国农村市场的发展落后于城市。十年前，农村市场的商业实体大多是“夫妻店”，环境、效率和商品质量亟待改善。

为了解决农民消费不方便、不安全、不经济的问题，我们“商务部农村人”夜以继日，积极构建现代农村流通体系，开拓农村市场，扩大农村消费，实现了现代农村市场体系建设的两个飞跃。

第一个飞跃是实施千村千乡市场工程。累计新建和改造连锁农家店73万家，覆盖97%的乡镇和82%的行政村，4447个配送中心和822个乡镇贸易中心。千村千乡市场工程的实施，推动了农村连锁经营的大发展，建立了超市进镇、连锁下乡、配送到村的农村市场体系，奠定了现代农村市场体系的基础。

第二个飞跃是发展农村电子商务。2014年以来，我们开展了农村电子商务综合示范，支持了包括831个贫困县在内的1231个示范县，建设了1700多个县级电子商务服务中心和物流配送中心，10.5万个农村电子商务服务站。通过农村电子商务的发展，一方面从根本上改变了农村的商业环境，让农民兄弟有了和城市人一样的购物体验；另一方面，极大地拓展了农村产品的销售渠道，有效地促进了农民收入。

十年后，我将永远不会忘记前进

时光飞逝，时光飞逝。转眼间，我在商务部待了十年。按照党中央提出的到2020年全面建设小康社会的要求，我们“商务部农村人”无休止奋斗的农村市场，现在已经成为脱贫致富的主战场。

“我们越是摆脱贫困，就越必须增强获胜的信心。越是要有艰苦奋斗、迎难而上、艰苦奋斗、制定精确政策的决心，才能保证脱贫任务如期完成。”——这是习近平总书记发布的宣言和动员令。

▲2018年10月3日-4日，钟山部长带队在商务部指定的扶贫县湖南省城步苗族自治县进行扶贫调研

▲2019年8月1-3日，商务部金融司司长郭婷婷率队监督城步脱贫

▲城步特产参加商务部扶贫展

“你愿意去湖南省城步县这个国家级贫困县，帮助他们战胜贫困吗？”组织找我咨询的时候，我突然意识到这是我十年来面临的最艰难的选择。

向前看是企业扶贫、脱贫的需要，是我作为共产党员需要承担的光荣使命；默默回首，看到了三岁的“微笑”，一岁的“男孩”，憔悴的妻子，年迈母亲的眼神。如何平衡家庭与事业，如何将现实与初心融合，让我经历了几个不眠之夜。

最终，我毅然选择忠于自己原来的内心，带着强烈的为人民谋幸福的使命感，来到湖南省城步县，被任命为县委常委、副县长。

▲2019年7月6日，在城步电商扶贫研究座谈会上，电商公司资助100名贫困生

商业家庭背着一个洋娃娃去帮助穷人，承担了这个负担

脚踏实地地做好扶贫工作，不要给在商务部工作的老婆增加太多家庭负担。

怎么办？我只能暂时勉强把幸福的家庭分成两半。我的妻子和她三岁的“晓晓”哥哥继续住在北京，而我和我一岁的“荣蓉”哥哥和我60岁的母亲一起来到城步致力于扶贫。

两兄弟分手时，哥哥非常理智地抱住弟弟说:“让弟弟，从今天开始，我把你交给爸爸，让他替我好好照顾你。”所有听到这话的亲人都泪流满面，他们才真正明白“为了大家放弃一个小家庭”是什么意思。

背上娃娃，带着老母亲，从高楼林立的首都北京去了群山环抱的城步县，从“商务部的农村人”变成了“农村的商人”。

一起扶贫会影响我们的工作吗？刚开始很担心，但很快发现宝宝和老母亲也可以是扶贫的好助手。我一个人去走访贫困户的时候，因为不是本地人，不会说本地话，村民对我也不是特别熟悉，不想和我交流。

但当我带着老母亲和宝宝走访贫困户时，老母亲和老人发问，宝宝和孩子追逐嬉戏，群众立刻把我当成自己的家人，毫无保留地与我分享和沟通家庭的真实情况、困难和想法。

随着扶贫进入最关键的阶段，工作任务越来越重，压力越来越大，陪家人的时间越来越少。我还是尽量把每天晚上6点到8点的两个小时留给家人，带着宝宝在户外散步，和老母亲聊天。8点以后我会带着老人和宝宝睡觉，回到办公桌前继续加班到深夜甚至凌晨。

同事朋友经常劝我注意身体，因为自从来了城步，每天都看到眼窝凹陷，黑眼圈粗大，白发也多了很多。我告诉他们，不要为我难过，因为只要城步能脱贫，我多白头发，受点苦，受点累，都是值得的！

▲2018年9月，商务部市场营销部团支部青年课题组赴江西省赣州市调研。在领导的统一部署下，课题组以帮助农村振兴为重点，深入到瑞金市任天镇凤岗村、上犹县黄埠水梅村坑中村、黄白乡龙湖村等地，对农村电子商务和农产品流通综合示范进行实地调研。

理清思路，努力工作，发誓让苗乡变脸

做好扶贫工作，不仅要有大情怀，还要有大智慧，大格局。要确保当前脱贫脱帽任务的顺利完成，更加注重长远，为未来农村振兴奠定基础。作为一个“乡下商人”，从来到城步的第一天起，我就下定决心要给这片土地和这里的人民留下一些有价值的东西。

▲刘树军和他的同事深入农民家庭进行访问和调查

“我们有很多好产品，但是卖不出去”，这是我去城步时听到最多的反思。第一感觉就是好的产品卖不出去，流通肯定有问题。但是随着进一步的了解，发现这个好产品的“好”字经常被引用。村民认为好的产品不一定是能被市场认可的好产品。特别是农民在小作坊生产的大量非标准产品，如农家腊肉、土法榨油等，都没有经过正式的检测和检验，存在很大的质量安全隐患。

总的来说，部分城步农产品不好卖不仅仅是单个节点的问题，从生产到物流到销售的整个链条的发展水平都比较低，呈现出典型的“两头弱中间贵”的现象，即产业基础薄弱、与市场衔接能力弱、物流快递贵。

为了从根本上扭转这种局面，经过深入思考，我向县委提出了“148”的工作思路。

培育主导产业。工业繁荣是扶贫和农村振兴的重要基础。根据习近平总书记在今年两会期间提出的“大力发展油茶产业”的指导精神，结合城步县的实际情况，我敦促县政府将油茶产业作为城步县扶贫和农村振兴的重点发展产业。制定重点乡镇油茶种植规划，免费为贫困户发放种苗并指导种植，指导油茶种植标准化专业合作社建设。通过招商引资，引进龙头企业投资城步，建设高水平、大规模的茶油加工厂。同时，采取多种措施扩大茶油产品的销售，与阿里巴巴等电商公司探讨开展深度合作，撬动农商互联等相关政策，利用广交会等各种会展资源，向全国和世界推广城步茶油产品。