绿色gdp 2018《中国绿色GDP绩效评估报告》在京发布 绿色GDP增速已超GDP

绿色GDP增速已经超过同期GDP增速

湖北日报12月18日，中国绿色GDP绩效评价报告在北京发布。该报告由华中科技大学国家治理研究所“中国绿色GDP绩效评价研究”课题组和中国社会科学编辑部联合发布。这是以欧阳康教授为首席专家的跨学科研究团队第四次发布中国绿色GDP绩效评价系列研究报告。

本报告收集了国家统计局、国家发改委等权威部门公布的653，325项统计数据，利用具有自主知识产权的“绿色发展大数据分析平台”，采用37个分析图表和38个数据表，客观呈现了2014-2016年中国内陆31个省、市、自治区GDP、人均GDP、绿色GDP、人均绿色GDP和绿色发展绩效指数的年度变化，并提出了其未来发展方向

报告称，中国在绿色发展方面取得了显著成就。

一是中国绿色GDP增速已经开始超过同期GDP增速。2016年，绿色GDP平均增长率达到7.58%，超过同期GDP增长率0.08%。

第二，中国人均绿色GDP稳步增长，取得可喜成绩。2016年，内陆31个省、市、自治区人均绿色GDP平均增长率达到6.79%。

第三，中国绿色发展绩效指数稳步上升，各省、市、自治区都在努力实现绿色发展。2016年，内陆31个省、市、自治区绿色发展绩效指数平均达到88.69。

同时，报告还指出，中国绿色发展仍存在一些“不足”，亟待解决。

第一，绿色发展的人均短板突出。GDP和绿色GDP增速高于同期人均GDP和人均绿色GDP增速。

第二，绿色发展不平衡明显。据课题组测算，2014-2016年，31个内陆省区绿色发展绩效指标排名倒数10位的省市自治区主要分布在西北和东北地区。31个内陆省区绿色发展绩效指标前10位的省市自治区主要分布在东部沿海地区。

第三，绿色发展指标有不同程度的波动。据课题组测算，2016年，内陆31个省、市、自治区绿色GDP和人均绿色GDP增速有所下降。2016年，在全国31个内陆省、市、自治区中，绿色GDP增速高于21个省、自治区GDP增速，比2015年低5个省。

课题组组长欧阳康教授表示，连续三年的测算表明，当前中国绿色发展呈现出以下新情况、新挑战:

首先，中国绿色新经济地图正在逐步形成。中国的绿色发展进程正在改变31个内陆省、市、自治区在国民经济总量中的地位。各级政府要密切关注国民经济和社会地图中不同省、市、自治区的结构变化，大胆推进省、市、自治区职能和地位的转变。

二是我国省市自治区经济发展机制进入新的委托期。中国内陆的31个省、市、自治区有着非常不同的历史和客观条件，各级政府有必要密切关注不同省、市、自治区经济增长动力和机制的调试过程，避免被迫“回去”。

第三，中国绿色发展过程中的“东、中、西梯度分布现象”还会持续一段时间。中国经济在东、西、东的梯度分布由来已久。各级政府要不断加大对西部地区实现绿色发展的支持力度，建议国家研究提出“西部开发新战略”。

为此，研究小组对中国的绿色发展提出了四点一般性建议:

一是继续强化绿色发展意识，避免认知偏差、理解错误和行动落差。

二是深化领导决策改革，积极引进大数据等先进技术，进行从经验决策到精确决策的各级领导决策方法改革。

第三，借助新一轮政府机构改革，积极创新绿色治理机制，明确自然资源统计等治理机制。

第四，加强政府与智库机构的积极互动，推动全社会积极开展绿色发展的协同治理。

与会专家表示，华中科技大学国家治理研究所发布的中国绿色GDP绩效评估报告，对于动态监测中国绿色发展进程，开展绿色发展政策研究和治理决策具有重要价值。建议相关政府机构积极引进研究成果，进一步开展绿色发展和精准治理的政策研究。