残疾人证 济南持证残疾人12.83万 2018年全部实现脱贫

　　5月21日是第27次全国助残日，今年的主题为“推进残疾预防，健康成就小康”。5月17日，济南市委市政府举行新闻发布会，发布济南市残疾人脱贫奔康行动相关内容。据了解，目前济南市城乡共有残疾人40多万，持证残疾人12.83万，其中贫困人口约占40%左右。预计将在2018年，全部实现脱贫的任务目标。

　　发布会上，济南市残联党组书记、理事长孙君涛分别介绍社保兜底、教育提升、就业创业、康复救助、托养救助、权益保障等六大脱贫工程。

　　2016年市政府明确济南市所有贫困残疾人都可享受不低于每月100元的生活补贴，使24417名贫困残疾人直接受益。在对重度残疾人方面，不受年龄、类别限制发放护理补贴，标准为每人每月80元，有30670名重度残疾人受益。在此基础上，市内5个区对以上两项补贴救助标准进行了提高，特别是高新区两项补贴之和最高达到每人每月750元。此外，分别为1.4万多名重度残疾人代缴基本养老保险，为2.6万多名贫困和重度残疾人代缴基本医疗保险，并资助38571名持证非贫困、非重度残疾人加入医保。帮助重度残疾人申请提前5年领取养老金，目前已有5200人提前领取了养老金。让残疾人住房安全有保障，将农村贫困残疾人家庭危房纳入政府“农村危房改造”补助重点，目前已完成161户。

　　另外，市政府还为全市所有持证残疾人购买了意外伤害保险，覆盖面之广，属全省首创。该项目自2016年7月1日实施以来，共赔付786人次，给付308.94万元。

　　为孩子创造更好的康复条件0-9岁残疾儿童康复救助全覆盖

　　国家出台了0-6岁残疾儿童抢救性康复的救助政策，济南市在此基础上，实现了对0-9岁残疾儿童康复救助全覆盖。在每人每年救助12000元康复训练经费的国家标准基础上，济南市每年为每个受助残疾儿童家庭提供5000元的送训补贴。全市有康复需求的听力语言障碍、脑瘫、智障和孤独症儿童，发现一个救助一个。同时，还积极开展了10-17岁困难家庭残疾儿童少年的康复救助工作，救助标准为每人每年12000元。2016年全市康复救助残疾儿童1069名，为确保康复质量，我们采取引入第三方监督检查的方式加强了对23家定点康复机构的监管，在全省组织的第三方检查中，综合评价排名第一。2017年预算投入1800万元，对已筛查出有康复需求的1087名残疾儿童进行康复救助。

　　2017年为民办实事之一“残疾人家庭实施无障碍改造” 目前开展咋样？

　　2017年，为5000户残疾人家庭实施无障碍设施改造工作已经列入市委市政府为民办16件实事之一。为此，济南市残联与市财政局联合下文落实项目经费，将投资750万元，为5000户自愿接受救助的持证肢体、听力和视力残疾人家庭进行无障碍设施改造。济南市残联副巡视员刘红卫介绍，本着“一户一图纸、人性化设计、个性化施工、确保改造质量”的原则，将对残疾人家庭厨房、卫生间、起居室、扶手、坡道、路面硬化等进行改造；同时，也将为部分残疾人家庭配发洗浴坐便两用椅、闪光门铃、电子盲杖等，部分经济条件较好的县区残联将为残疾人家庭进行智能化项目改造。

　　目前，该项工作已全面铺开，各县区残联在紧锣密鼓地按照市残联的统一部署，进行改造前期的需求调查，配套经费落实等工作。期间，市残联将组织专门人员深入工作一线进行督导、指导；7月中旬，将召开现场经验交流会，进一步推广提升该项工作。预计10月底将全部完成改造任务。

　　让残疾人自理生活更有保障 对残疾人辅具服务全覆盖

　　2016年济南市出台了《济南市残疾人辅助器具适配补贴实施意见》，对全市有辅助器具需求的残疾人实现了辅助器具服务全覆盖，所有残疾人购买300元以下的辅助器具，全额补贴；购买300至5000元辅助器具的，按照是否贫困和残疾程度分别给予50%-90%的补贴，其中0-6岁残疾儿童、贫困重度残疾人适配3000元以下的辅助器具，肢体残疾人装配1万元以下的假肢全部免费。2016年共计为全市5211名残疾人适配辅助器具8365件。2017年全市拟投入710万元，为5130户有辅助器具需求的残疾人提供辅助器具补贴和个性化服务，同时进一步加强办（镇）级残疾人辅助器具服务站建设和辅助器具适配信息平台建设，采取三级培训的模式，加强辅助器具适配人才队伍建设项目，努力实现就近就便为残疾人提供精准的辅助器具服务的目标。

　　帮助盲人更好就业、融入社会 盲人培训享“五免一补”

　　目前济南市持有残疾人证的视力残疾人近万名，通过对盲人进行培训，促进其就业，是帮助其融入社会实现自食其力的重要途径。在济南市盲人按摩指导中心，对盲人的培训项目主要包括保健按摩培训、计算机培训、定向行走培训等等，培训的盲人全部享受“五免一补”（免住宿费、免餐费、免培训费、免书本资料费、免实习费，补助考务费）政策，经培训学员就业率达98%。有培训意向的盲人可通过街道办事处残联报名参加，其中保健按摩和计算机培训报名要求是初中以上学历。

　　盲人保健按摩人员可以进入保健按摩机构就业，盲人医疗按摩人员可以进入医院和社区卫生中心就业。2017年，济南市残联联合济南市财政局、卫计委、中医药管理局出台《关于促进盲人医疗按摩人员进入医疗卫生机构就业的实施意见》（济残联[2017]13号），盲人可以进入医疗卫生机构就业，对安置盲人就业的医疗卫生机构予以一定的奖励扶持，“医疗卫生机构每安置1名本市户籍盲人医疗按摩人员，每年将获得5000元的奖励。对于集中安置本市户籍盲人医疗按摩人员就业3人及以上的医疗卫生机构，每年给予1-10万元的资金补贴，用于医疗卫生机构的无障碍设施改造、设备购置、盲人医疗按摩人员社保补贴等。”该政策的出台进一步提升了盲人医疗按摩人员执业水准。