最近,世界一线城市名单引起了国内舆论的关注。《2018年世界城市名册》由一个名为“全球化与世界城市研究网”的组织编制,以世界各大城市先进生产性服务公司的办公网络为指标,对707个城市进行了不同等级的排名。根据GaWC的城市分类,中国的北方、广州和深圳、中国台北和香港已经进入世界一线城市的行列。北京和香港也进入了世界前四。
这个榜单所用的12、3、4线城市排名,中国并不陌生,有着非常广泛的舆论基础。长期以来,中国城市一直处于等级秩序中,不同的城市往往为“排座”的兴衰而斗争。这一次,GaWC将城市分类升级为“世界”,显然触动了中国一些城市的兴奋点。
不可否认,经过40多年的改革开放,中国城市的面貌发生了巨大的变化。甚至可以说有些城市完全有能力匹配世界级城市。无论是经济活力,城市便利,甚至是市民的精神面貌,都不逊色于他人。然而,我们很难找到那种稳重的“都市自信”。当排名出现时,他们满心欢喜,或者对排名不满意。面对GaWC的排名还是一样的。
坦率地说,虽然国内许多媒体报道称GaWC在这一排名中被称为著名的国际研究机构,但这对中国人来说是非常陌生的。据相关报道,GaWC是由英国拉夫堡大学地理系创办的,但拉夫堡大学在国际排名中并不靠前。然而,国际主流媒体并没有关注GaWC公布的世界城市排名。
更重要的是,GaWC对世界城市进行排名所依据的指标体系在中国并不流行。主要按照城市银行、保险、法律、咨询管理、广告、会计六大行业分布来计算。换句话说,一个城市的六大产业分布越多,水平越高,城市得分就越高。
每个榜单都有自己的指数构成和计算依据,无可厚非。GaWC采用的评价指标体系并非不合理,但其权威性和科学性值得怀疑。顶多算一个领域和方向的列表,但是把世界城市分成一、二、三、四行只是一家之言。
当然,真正的问题不是GaWC榜单是否具有权威性,而是它能否在中国引起如此强烈的关注。这自然是因为国内缺乏权威的类似研究,没有公认的中国现代大城市发展评价体系。目前,关于中国城市的评级存在很多争议,其中很多除了满足部分城市的虚荣心之外,没有参考价值。
这样就很自然的把“城市排名”的评价话语权交给了别人,为一些机构“淘金”创造了空的空间。因此,我们应该重新考虑快速发展的中国大城市是否需要符合中国的实际城市评价体系。这样可以鼓励城市提高治理水平,让城市发展更适合人们的生活,让人们有更多的幸福感和幸福感。
更重要的是,这也和国内很多城市管理者的心态有关,表现为浮躁,重成绩轻问题,喜出望外。然而,缺乏快速发展的新城区、良好的城市治理、法治政府和环境保护仍然不足。因此,一些城市缺乏改善的动力。
真正的大国和大城市应该有足够的信心和决心看到自己的成就,而不是回避缺点。排名的兴衰只是时间问题。关键是搞清楚谁是发展中城市。不然一个几乎不能说多重权重的城市名单,仅仅因为它的“世界”称号,就会被国内媒体和城市热议,真的很尴尬。
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