【35周年阅兵摩托车方队】由于“临时”被限制了35年，中国摩托车要找回“第二春”并不容易。

全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福在2020年全国两会上提出试点开放“禁摩”，科学对待城市摩托车，引导摩托车产业转型升级。因此，备受争议35年的“禁帽”再次进入公众视野。

据《财经》，1985年北京首次实行“禁毛”。之后，“限制禁令”开始向各地传播。到目前为止，全国已有200多个城市加入了“禁摩”阵营，“禁摩”已覆盖全国绝大多数大中城市。

1985年北京市公安局摩托车限制公告拉开了全国禁止限制行的序幕。图《财经》

可以说，几十年来的实施过程一直伴随着争议。近年来，为了扩大消费，呼吁“禁毛”自由化的呼声越来越高。特别是受今年全球疫情的影响，占中国摩托车销售重要比重的海外市场也大幅萎缩，摩托车生产企业对国内市长/市场的依赖程度进一步提高。

事实上，“一刀切”的“禁毛”措施抛开了对企业方面的影响，在法律层面引起了很多争议。(威廉莎士比亚，一刀切、一刀切、一刀切、一刀切)这方面很多法律学者和经济学家都进行过认真的讨论。因此，只能从“禁毛”政策的合规角度重新审视。

另外，由于使用上的限制，中国摩托车行业的发展多年来一直受到政策和市场的双重压力。另一方面，“禁摩”在一定程度上抑制了中国摩托车市场的正常需求。另一方面，摩托车需求市场碰壁后，取而代之的是电动车行业的崛起，一般后者成本和技术都很低，出现了“劣币驱逐良币的倾向”。

这不仅限制了摩托车行业的规模天花板，还限制了企业的工艺和技术升级动力。因此，“禁摩”无论从什么初衷来看，对摩托车制造业的负面影响都是客观的。

5月27日，中央文明班(WHO)不再将“粘度经营”纳入全国文明城市评价指标。一位毛友转发了这则新闻，说：“这也是民生项目，摩托车离解禁还有多长时间？”评论说。

适当释放“禁摩”，不仅有助于理解当前背景下摩托车企业的“急迫”，还能在稳定就业、促进消费方面发挥更强的卓著力量。这也可能是有人把它与“临时占领岛经营”一起释放的原因进行比较讨论的原因。本质上，它们包括社会管理尺度与正常市长/市场活力的关系。因此，无论“禁毛”政策是否能撕裂这一点，管理者都要对“一刀切”的社会管理偏好和政策界限更加警惕。

当然，一刀切“禁毛”已经持续了很多年，所以放着很难一下子实现。毕竟，任何政策执行都容易产生惯性，形成新的社会行为范式。如果不适当升级摩托车参与交通的规则，在交通基础设施设计上给摩托车分配更多的路权，那么也要正视从“禁止”到“安排”可能带来的“副作用”。

另外，适当开放“限制毛”措施，告别一刀切的“限制”模式，提醒中国摩托车制造业能有多大的激励作用，其实是两码事。客观地说，目前全球拉绒产业的生产和销售都在持续下降，如果只放开使用限制，整个产业的瓶颈可能很难发生根本逆转。

特别是摩托车市场不仅满足了对电动汽车的很大一部分需求，而且消费结构也在发生巨大变化。摩托车正在从传统上用作生产生活工具的通道车转变为短途旅行用滑板车、时尚风的大型排气机车。也就是说，消费者对“质量”、“个性”的要求越来越高。在中端市场，国内蚊子企业恰好存在感很低。

因此，从法律和市场的角度，一刀切地重新审视“禁摩”的正当性，在目前确实是必要的。但是适当释放“禁毛”很容易。中国摩托车制造业能否借此实现逆势升级，是否真的能迎来“第二春”，恐怕还是要打上问号。

红星新闻特约评论家周昌俊

赵瑜编辑

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