【本田cb1000f什么看年份】除了恢复煤炭电力外，欧盟还在利用中国光复产业缓冲压力|神经智库

6月15日，在埃及开罗、埃及开罗举行的区域能源会议上，以色列与欧盟签署了天然气贸易协定。该协议是欧盟首次允许以色列天然气大规模出口到欧洲。图片/IC photo

最近几个月，为了应对严重的能源困境，许多欧洲国家提高了对煤炭、石油等传统能源的依赖。6月21日，欧盟执行委员会主席庞德莱人警告欧洲国家：“不能退回肮脏的化石燃料时代。”

但是，重新启动煤炭并不意味着欧盟将在能源政策上开始历史的“落后”。事实上，欧盟已经加快了能源变化的速度。

另外，欧盟的“Fit for 55”一揽子计划今年6月取得了突破性进展，欧洲议会以绝对多数票通过了欧盟碳排放交易体系修订、新的碳边界调整机制、社会气候基金等三项核心内容。

另一方面，近几个月来，欧洲各国加强了对中国光伏、风电等清洁能源的引进。今年5月，欧洲对外关系委员会(ECFR)发表报告称，欧洲绿色能源的发展将更加依赖中国相关产业。

“左右互动”的能源政策

今年6月20日，奥地利总理卡尔内哈默宣布，将恢复和改造本国在梅拉赫的发电站。"为了在紧急情况下再次用煤发电."

6月20日，荷兰气候和能源部部长罗布杰滕宣布内阁将取消对本国煤炭工厂高达35%容量运行的限制，并修改法律，使这些工厂能够在2024年之前完全运转。

6月19日，德国经济部宣布将重启国内燃煤发电站，增加最多10千瓦的发电量。

6月16日，希腊政府将本国燃煤电厂退役计划推迟到2028年，增加了今年和明年的计划煤矿开采量。

今年6月27日，法国能源变化部发表声明说，今年冬天，法国东部的桑亚世界正在重新开放今年3月关闭的燃煤发电站。

事实上，欧洲地区放宽煤炭政策在俄乌冲突爆发后初露端倪。

2月底，意大利总理马里奥德拉吉表示，该国将重新开放关闭的燃煤发电站。此后不久，意大利最大的公用事业公司Enel SpA表示，将取消将意大利两个最大的燃煤发电站改造成天然气的计划。

据彭博社4月报道，波兰“希望2049年后利用煤炭加强能源安全”，根据《欧盟绿色新政》，欧洲达到碳中立的时间是2050年。

同样，今年4月，英国《电讯报》表示，英国商务部长夸西克瓦滕已致函计划今年关闭的煤电企业，要求今年冬天“维持涡轮运行”。德国弗洛恩霍夫太阳能系统研究所数据显示，自3月份以来，欧洲煤炭发电量猛增了51%。

一方面，在加快碳排放税征收过程、加强当地煤炭生产能力等“左右相互格斗”或“双标”的措施背后，欧盟面临能源短缺的“灰犀牛”和地缘政治、气候变化带来的不确定性迫使其做出反应。

当地时间3月18日，在希腊雅典，农民驾车聚集在公路上抗议能源价格上涨。图片/IC photo

冬天快到了：气候变化加剧了危机。

事实上，在欧乌危机之前，2021年欧洲的能源短缺已经很严重，法国、西班牙、斯洛伐克等国家的金属冶炼、化肥生产企业一度不得不减少生产或停止生产。

据Statista统计，2021年12月，德国、法国、意大利、瑞士、匈牙利和希腊等国的每月平均电价比2020年同期上涨了约400%，从每兆瓦每小时40欧元飙升到每兆瓦200欧元以上。

欧洲环境政策研究所(IEEP)的研究表明，能源短缺的主要原因是极端天气和气候异常空前的加热和制冷高峰，以及2021年消费变暖导致的能源需求增加。欧盟气候监测机构哥白尼气候变化服务中心(C3S)表示，2021年欧洲经历了历史上最热的夏天和最冷的冬天，并伴随着火灾、干旱和洪水灾害。世界气象组织6月发布的消息显示，2022年是1950年以来第三个“三峰拉尼娜”(北半球连续3个冬季拉尼娜现象)的年份，气候变化、温度和降水波动将持续到2023年。

也就是说，在能源短缺的阴影下，2022年下半年欧洲的能源需求可能会因极端天气而进一步增加。

咨询公司Rystad Energy预计，到今年10月底，欧盟的天然气储存设施将达到三分之二的储存水平，低于欧盟此前提出的五分之四的目标。6月30日，《经济学人》发表文章警告说，如果正在维修的“北溪”天然气管道在维修结束后不能及时重启，今年冬天前欧洲天然气储存水平可能只有60%。

欧盟国家大多在10月进入冬季，冬天即将来临，留给欧盟的时间不多了。

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5月31日，在比利时布鲁塞尔，欧盟委员会主席冯德莱恩（左）和欧洲理事会主席米歇尔在欧盟特别峰会后举行新闻发布会。图/新华社

欧洲国家发展新能源，利好中国相关产业

能源困局之下，欧洲会怎么做？

煤炭显然不是一个长期性的选项。即使各国政府能克服政治压力，目前欧洲地区的煤炭产能当量也并不大。根据国际能源机构的估计，即使能够顺利恢复封存停产的燃煤厂、补齐老化设备、配备相关专业技术人员，全部产能也仅约合280亿立方米天然气，难以弥补欧盟在今年3月“REPowerEU”一揽子能源方案中提出的约合1000亿立方米天然气能源替代缺口。。

而核电发展因为其安全隐患和废料处理难题，欧洲政府推动核电往往存在政治风险，再加上建设成本高、周期长、审批复杂等特点，短期内进一布推动扩产难度也很大。

市场已经给出了答案。根据光伏咨询机构PV InfoLink对中国海关出口数据的分析，2022年1-5月，中国光伏组件出口达到了63.4吉瓦（GW），同比增长102%。其中，欧洲地区1-5月累计进口33.3吉瓦，同比增长144%，占出口总量的52%，是五大销售区（欧洲、亚太、美洲、非洲、中东）中需求增长强劲、需求总量最多的地区。其中进口中国光伏组件超过1吉瓦的欧洲国家已有七个：荷兰、西班牙、德国、波兰、希腊、葡萄牙、法国。

据预测，今年欧洲市场对中国的光伏组件需求有望达到65吉瓦，超越2021年创下的40.9吉瓦纪录。

此外，今年4月，由我国企业建设的位于意大利南部的塔兰托港风电厂正式投入运营，圆满完成了我国海上风电整机项目出海欧洲的首秀。

近日，在第十届世界和平论坛上多位国际政要和专家向新京智库表示，欧盟解决能源困境唯一的出路是“押注”新能源。

欧盟驻华大使郁白（Nicolas Chapuis）对新京智库表示，俄乌危机以来，欧洲付出了很大代价，欧洲很多国家在能源方面遇到了困难，需要“从挪威、美国、卡塔尔、印尼、日本来获得这方面的能源帮助，但是这也是不够的，所以问题的核心是如何加速我们的能源转型，这个冲突（俄乌）反倒会迫使我们尽快向绿色能源转型”。

英国皇家国际事务研究所所长兼首席执行官罗宾·尼布勒（Robin Niblett）认为，能源的压力将进一步鼓励 “政府间消除障碍，实现能源电网和油气网在欧盟国家内部和英国和欧盟之间互联互通”。

丹麦驻华大使托马斯·穆勒（Thomas Østrup Møller）表示，重启煤炭是一个过渡阶段的行为，因为“如今产生一个单位的可再生能源发的电要比煤炭一个单位所发的电便宜，再去使用煤炭并不是一个经济的行为”。

下一步，欧盟可能将加快投入清洁能源领域的创新。“我们现在已经知道了怎么样生产太阳能、风能，我们已经了解这些技术，我们所需要做的是进一步提高效率，这才是我们需要合作的地方。”穆勒大使表示，“要想克服目前的这种危机，唯一的做法就是全球各个国家必须要进行更好的合作。”

能源短缺的“灰犀牛”，促使欧盟加快能源转型、寻求国际合作已经成为趋势，而这将为中国的光伏等新能源产业带来新的发展机遇。

文 / 新京智库高级研究员 孔雪

编辑 / 李潇潇

校对 / 赵琳