南京2月8日电(新华网)以前说“想富先修路”,后来又说“修公路修铁路”,现在又说“对外开放,修机场,想强就进民航”。然而,江苏已经建了九个机场,但民航仍然是江苏交通系统的一大缺点。今天下午,省委十一届五次联席会议上,委员、江苏省交通厅副厅长王建议,“十三五”期间江苏应抓住机遇,重点引进和培育基地航空公司空,推动机场整合资源,加快国际国内航线开放。省委常委、常务副省长黄立新也在现场表示遗憾。她说南京国际航班很少。“高铁必须和机场连接,但是禄口机场已经被高铁‘砸’了...一个城市国际化,航班空必须升级。”
民航是江苏的一大“短板”
江苏经济资源总量居各省第二,全省民航旅客吞吐量居全国第13位,华东第5位,仅高于江西、安徽两省。
在客运方面,江浙闽都是沿海发达省份,但国际客运航线发展水平远低于这两个省份。在货运方面,江苏是外贸大省,但长期以来,没有一条完整的国际货运航线。去年12月28日刚刚开通的徐州至韩国首尔货运包机,每周只运行两次。
去年江苏人均旅客量为每年0.2倍,明显低于全国平均水平和世界平均水平。
王说,民航运输在江苏综合运输体系中的比重不高。
省长史泰丰不久前在南京禄口机场考察时指出,江苏综合交通体系存在两个不足。铁路主要体现在苏北和苏中,民航体现在全省。
王认为,石省长的讲话也表明,民航的地位与江苏的经济大省、开放大省、交通大省并不相称。
为什么省内九个机场还是“落后”
与江苏民航成为“短板”的事实相反,江苏的机场相当多,其中9个机场密度全国领先。
据王分析,主要原因是9个机场中,除禄口机场外,其他机场规模较小,机场间同质化竞争明显,缺乏双赢的合作机制。目前,只有禄口机场年吞吐量超过1000万人次。
此外,王认为,江苏基地航空空数量少,规模小。目前,四川省各基地航空公司空公司的机队规模已达215架,仅有160架过夜航班投入成都双流机场。重庆、杭州机场的过夜航班有100多架,但江苏基地航空空公司中最大的东航江苏公司只有53架飞机,其中南京禄口机场的过夜航班只有34架,距离其他省市较远,导致开通航线和加密航班自主权不足,导致航线尤其是国际航线发展相对滞后。
此外,空域内资源短缺,极大地制约了江苏各大机场新航线的开通和航班的增加。
建议:抓住机遇,加强资源整合
提高江苏航空空运输服务水平,大力发展航空空产业。王认为,“十三五”期间,江苏应抓住上海虹桥机场和浦东机场趋于饱和的机遇,主动参与长三角机场的协调发展和错位,积极承接客货资源的“溢出”和“回流”,重点引进和培育基地航空公司空,促进资源整合,加快国际国内航线开放。
王建议培育东航江苏公司、深航江苏公司、吉祥航空空等基地航空空增加运力,开通加密国内航线。同时,鼓励和支持省内民营企业成立航空公司空公司。据报道,目前江苏有6家民营企业正在积极筹备成立杭航空,相关申请材料已上报民航总局。
针对省内机场分散、同质化竞争的问题,王建议,省级应建立统筹协调机制,加强省内机场整合,科学有序地发展航空公司航班。国际航线方面,他建议每年新开1-2条国际长途航线,鼓励南京、无锡、南通、徐州等机场开通国际货运航线。
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