近姻亲 最高院司法观点：作为诉讼代理人的近亲属包括近姻亲

摘自《民事诉讼法司法解释的理解与适用》，载《商事法律文书解释》，总第135号，杜万华主编，人民法院出版社2016年出版

根据民事诉讼法第五十八条第二款第二项的规定，当事人和法定代理人可以委托负责人的近亲属作为诉讼代理人。关于近亲属的范围，我国现行法律和司法解释出于不同的立法目的有不同的规定:

1.刑事诉讼中的近亲。根据《刑事诉讼法》第一百零六条第六项规定，刑事诉讼中的近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹。该条规定的近亲属范围相对较小。

2.民法通则规定的近亲属。《最高人民法院关于实施〈中华人民共和国民法通则(试行)〉若干问题的意见》第十二条规定，《民法通则》规定的近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、孙子女、孙子女。本条规定的近亲属范围仅包括配偶、三代以内的直系亲属和最近的旁系亲属。这个范围略大于继承法第十条规定的法定继承人的一阶、二阶继承人。

3.行政诉讼中的近亲属。《最高人民法院关于实施〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条规定，《行政诉讼法》第二十四条规定的“近亲属”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、孙子女以及其他具有抚养、扶养关系的亲属。这个范围是目前最广的。

4.《最高人民法院关于法官在诉讼活动中实行回避制度若干问题的规定》第一条规定，法官有下列情形之一的，应当回避，当事人及其法定代理人有权以口头或者书面形式申请回避: (一)是本案当事人或者与当事人有近亲属的；(二)本人或者近亲属与本案有利害关系的；本规定所称近亲属包括有夫妻关系的亲属、直系血亲、三代以内旁系血亲以及与法官关系密切的姻亲。

在起草本解释的过程中，大多数意见认为，民事诉讼法第五十八条对诉讼代理人的修改主要体现了两个原则:一是满足当事人的法律服务需要，方便当事人及其诉讼代理人参加诉讼；有利于规范诉讼制度，抑制非法有偿代理行为。《1992年意见》规定，近亲属的范围过于狭窄，特别是在未成年人诉讼案件中，使未成年人更难指定自己的亲属担任代理人。与民事实体法中的近亲属相比，诉讼代理人的近亲属范围应当扩大。建议不仅包括配偶、直系血亲和三代以内旁系血亲，还应包括近亲属和其他有抚养抚养关系的亲属。为此，该解释适当扩大了可以委托为诉讼当事人诉讼代理人的近亲属范围，明确规定“有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、姻亲以及其他抚养抚养关系的亲属，可以以诉讼当事人近亲属的名义作为诉讼当事人诉讼代理人参加诉讼”。

湖北省汉江中级人民法院(2017)民中349号鄂96

《最高人民法院关于适用的解释》第八十五条规定:“根据民事诉讼法第五十八条第二款第二项的规定，有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近亲属以及其他有抚养、扶养关系的亲属，可以当事人近亲属的名义担任诉讼代理人。”本案中，唐是傅凤祥的小舅子，与傅凤祥关系密切，具有诉讼代理人的法律资格。虽然唐在一审前并未提交与傅凤祥关系密切的证明，但在庭审中，他陈述了两人与法院关系密切的事实，法院根据当庭提交的身份证明文件和授权委托书继续审理并无不当。一审后，唐和傅凤祥也提交了相应的亲疏证明。本院不支持陈传勇关于原审判决违反法定程序的上诉。

沈阳市于洪区法院廖0114民初6310号(2018)

根据《最高人民法院关于适用的解释》第八十五条，根据《民事诉讼法》第五十八条第二款第二项的规定，有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近亲属等抚养、赡养关系的亲属，可以当事人近亲属的名义担任诉讼代理人。亲家是指三代以内与共同祖先的血缘关系，公婆是通过婚姻产生的亲属。血亲的配偶是指自己的直系或旁系血亲的配偶。本案中，欧景华是原告欧景平的妹妹，原告欧子强的妹妹。原告欧景平、欧景华和原告欧子强是三代以内的旁系血亲。欧景华和张向东是夫妻，所以张向东和两个原告是近亲属，所以张向东可以以近亲属的名义作为两个原告的委托诉讼代理人。被告的意见被本院驳回。

新余市中级人民法院(2019)甘05第1043号

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十五条规定，根据《民事诉讼法》第五十八条第二款第二项的规定，有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、姻亲以及其他抚养抚养关系的亲属，可以当事人近亲属的名义担任诉讼代理人。潘谷亚是张颖配偶潘小金的弟弟。潘谷亚与张颖关系密切。潘谷亚有资格在民事诉讼中代表张颖。关于第二个争议点。一审法院已询问了案外人陈素梅，陈素梅称根据潘小金的指示，将人民币1，390，842元转让给黄川金。综上所述，黄传进主张潘谷亚不具备代理资格，陈素梅向其转让人民币1，390，842元与本案无关，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。