物业费物价局备案流程专题之调整物业收费标准不需备案 物业费会有哪些变化？

大洋网申最近广东省发展改革委员会联合广东省建设厅发布了《关于进一步规范物业服务收费的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》规定，2019年8月1日起，广东省将取消政府指导价范围内物业服务收费标准备案管理。

这是不是意味着物业服务公司可以任意上调物业费收费标准？记者注意到，新政在网上引起热议，不少网友解读为“物业费会飞涨”。

记者了解到，无需备案调整物业费收费标准仍需在政府指导价范围内。根据广州市的相关政策，政府指导价政府指导价最高收费标准为2.8元/平方米·月，也就是说在2.8元/平方米·月范围内，物业服务企业可以与业主协商调整物业服务收费标准，无需报当地发改部门备案。

业内人士认为，新政的一系列措施主要是简政放权、将物业定价的权利交由物业企业和消费者，让物业服务能够有效地通过市场实现资源优化配置。

调整1：政府指导价范围内，调物业收费标准不再需备案

对于业主大会成立之前的住宅，因为业主无法参与选聘物业以及物业服务收费标准的制定，所以这些小区按照政府指导价收取物业服务费。

同时，根据2010年《广东省物价局、广东省住房和城乡建设厅关于物业服务收费管理办法的通知》，实行政府指导价的物业服务收费，具体标准由物业服务企业在当地指导价范围内，根据物业服务实际情况与业主协商确定，并报当地价格主管部门备案。

而最新《通知》规定：“取消政府指导价范围内物业服务收费标准备案管理。同时，实行政府指导价的物业服务收费，具体标准由物业服务企业根据物业服务实际情况，在政府指导价范围内与业主协商确定，不再报当地发展改革部门备案。”

从“需要备案”到“不需备案”，物业费是否真的会飞涨？

记者从住建部门的相关负责人处了解到，物业服务企业并不能随意调整物业服务收费标准，除了要征求业主意见之外，仍按照2016年广州市发改委和住建委印发的《关于规范我市住宅物业服务收费管理的通知》（简称《2016通知》）要求，新建住宅(不含别墅)前期物业服务收费实行政府指导价管理,政府指导价最高收费标准为2.8元/平方米·月。

这也意味着，只有在低于或等于2.8元/平方米·月的范围内，物业服务企业在调整物业服务收费标准时才不需要向政府备案，但仍然需要征求业主意见。

所以说，坊间流传的“物业费飞涨”的情况并不会发生。

调整2：垃圾和余泥渣土清运费，改为按照市场调节价收取

市民在装修中难免会产生一些建筑垃圾，或渣土等建筑废料，这些垃圾要怎样处理呢？要怎么收费呢？

记者查阅发现，现在广州市住宅小区处理建筑垃圾的办法，依据的是1998年广州市物价局《关于收取建筑垃圾处置费问题的复函(穗价函[1998]178号)》。该文规定，将分包收取的排放、回填费合并，改名为建筑垃圾处置费，只向排放收费，收费标准为每平方米3元。

根据最新《通知》，垃圾和余泥渣土清运费实行市场调节价，不再按照3元/平方米的政府定价标准收费。

《通知》规定，业主对其物业进行室内装修的，其垃圾和余泥渣土清运费用由实行政府定价调整为市场调节价管理。业主可依法委托物业服务企业、第三方或自行处理装修中产生的垃圾和余泥渣土。

调整3：装修保证金2000元上限取消

何为装修保证金？

据记者了解，业主若需要对房屋进行装修，需要向物业服务企业缴纳一定数额的费用，用于担保物业共用部位、公共设施设备不受损坏，这个费用就叫做“装修保证金”。装修保证金的具体费用数额由物业服务企业与业主共同协商约定。

但根据《2016年通知》，“住宅物业的装修保证金不得超过2000元。”装修完毕后，经物业服务企业检查，没有造成物业共用部位、共用设施设备损坏的，装修保证金应当自检查合格之日起5个工作日内全额退还给业主。

根据最新《通知》规定，“装修保证金（押金）不列入政府定价管理事项。装修保证金不属于价格管理范畴，不得按政府定价事项进行管理，具体由物业服务企业、业主按有关保证金的法律、法规规定执行。”

这也意味着，日后装修保证金的收取更多的是由物业企业与业主协商，2000元装修保证金上限取消，更多地通过市场调节而定。

调整4：补办门禁卡收多少钱？取决于制作成本

对于住在安装着智能门禁系统住宅小区的市民，你是不是遇到过门禁卡通行证丢失的情况？补办门禁卡通行证怎么收费，从8月1日起也有了新变化。

根据《2016年通知》，对于配备有智能门禁系统的住宅物业，建设单位（或者物业服务公司）应当为每户业主免费配备不少于4张门禁卡。业主在免费配备数量之外另行增购门禁卡的，物业服务企业以不盈利为原则适当收取制作工本费。

而今天起，补办门禁卡的价格不再由政府价格主管部们核定，而是由物业服务企业按照制作成本收取。

根据最新《通知》，实行小区出入证管理的，物业服务企业应当为业主免费配置一定数量的出入证（含IC卡等），具体免费数量由各地价格主管部门会同住房城乡建设部门确定。业主申请多配置或因遗失、损坏需要重新办证的，物业服务企业可按制作成本收取工本费，价格主管部门不再核定出入证制作工本费具体标准。

业内人士：新政有利于物业服务通过市场实现资源优化配置

此次新政将对物业服务市场产生怎样的影响？

广州市物业经理人协会秘书长何宜生认为，此次政策调整，只是简化了调整物业服务费标准办理手续，因为物业收费标准还是在政府指导价范围内，所以对于物业费不会有太大影响。调整物业服务收费标准不再需要向当地发展改革部门备案，对于物业公司来说提升了效率。

中海物业综合管理部瞿蓦然告诉记者，这一系列措施主要是简政放权、将物业定价的权利交由物业企业和消费者，推进物业服务行业的市场化进程的信号。能够“通过市场手段重塑物业价格机制，以改善当前物业服务质价不符的局面”，让物业服务能够有效地通过市场实现资源优化配置。

“现在很多物业企业都面临着人工成本、水电等运营成本上涨，而项目调涨费困难，跟不上物价水平的挑战。”瞿蓦然说，政策的出台，短时间内可能不会出现立竿见影的效果，但对于健全物业服务市场、引导行业的健康发展还是起到了积极的作用，简化手续，提高效率是一方面利好，但最重要的还是加快市场化进程，促进物业服务公司与业主的自主协商定价。

文/广州日报全媒体记者贾政