逛《回眸》一再发现,住房是有力量的
专家:比直接收钱更微妙
一个
中央检查工作领导小组近日向一些地方反映,“存在领导干部以权谋房等问题”。记者了解到,近年来,在中央检查工作领导小组对许多被检查对象的反馈中,多次出现领导干部“以权谋私”的表述。
住房用电问题不容忽视
自2015年以来,中央检查工作领导小组在检查一些地方和单位的过程中,提到了“以房代权”的问题。
根据中央检查工作领导小组反馈,航天科技集团有领导以低价购买下属企业开发的“商品房”或建造过度住房;中国邮政部分领导在住房和工资分配方面违规;铁宗也有领导干部多占住房的情况。
在近年查处的腐败案件中,一些领导干部的住房腐败问题相当严重。被誉为“双百院长”的云南省第一人民医院原院长王天超,从2004年到2014年年中利用职务之便,接受了100套房产,总价值超过8000万元。河北省秦皇岛市北戴河区供水公司总经理马超群在接受调查时,除现金1.2亿元外,还拥有68处房产。
原北京市委副书记吕锡文是领导干部滥用住房权的典型代表。中央纪委表示,吕锡文在担任西城区和北京市领导期间,对辖区内的国有企业金融街集团给予了帮助和支持。在金融街发展集团开发的高端住宅区低价为自己买了房子后,先后为家人和亲戚买了五套房子,购买价格与市场价相差几千万元。
2月20日,吉林省吉林市中级人民法院公开宣判,吕锡文因受贿罪判处有期徒刑13年,并处罚金人民币200万元;案件中查获的贿赂所得财产予以没收,上缴国库。
官员寻求住房腐败的三种途径
中国社会科学院政治科学研究所副研究员刘善英表示,近年来,一些大中城市的房价一直在上涨,与住房相关的“以权谋房”的不良趋势也不断出现。从过去福利分房时期的非法占用和分配,到利用职权接受产权和产权交易,部分官员接受的产权数量“引人注目”。
——直接接受房产。在新疆生产建设兵团第十三师中级人民法院去年审理的石河子市原书记受贿一案中,接受了下属国有房地产开发企业总经理王的请求,为公司的经营发展提供支持,并为王的弟弟调动工作。作为回报,从王那里得到了一套房子和四家店铺。
近日,宁夏回族自治区吴中市中级人民法院查明,夏云曦于2010年8月想在银川为父母买房。为了感谢夏多年来的支持,苏在银川兴庆府大院买了一套房子,装修后送给夏。夏将该房屋以90多万元转卖给他人。
——非法分配住房。根据天津市纪委2016年11月的报告,河东区综合执法局副局长孟在无拆迁证明的情况下,为自己及亲属非法购买了3套经济适用住房。据中央纪委消息,原北京市纪委办公室生活服务中心副主任杨隐瞒购买经济适用房事实,以无房人名义非法购买一套经济适用房。
——低价打折买房。有领导干部认为低价买房只是“小部分”,问题不大,但特权背后,也是贪污罪。在北京市交管局原局长宋建国受贿案中,宋建国为北京马桥神龙房地产开发有限公司法定代表人翟某某办理了几个“京A”牌,因此,宋建国以远低于94万元市场价的价格为其情妇购买了翟某某开发的两套房屋。
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,2007年“两高”发布的司法解释规定,国家工作人员利用职务之便为受托人谋取利益,以明显低于市场价格的价格向受托人购买房屋的,以受贿罪论处。
严格执行领导干部个人事务报告抽查制度
为什么一些倒下的干部更喜欢房地产?专家指出,过去房地产登记系统没有联网,制度执行中存在漏洞,如领导干部个人事务的举报、抽查等。房地产价格逐年飙升,低价买房等“以权谋房”行为比直接收钱更加隐蔽。很多因素导致贪官受贿,经常选择房地产。
专家建议,针对领导干部“以权谋房”的现象,加快房地产登记制度,严格执行领导干部个人事务报告抽查制度。领导干部多占住房和“以权谋房”的问题要及时进行专项整治,非法占用和占用的住房要限期腾空,逾期和监管不力的要严肃查处。
目前,一些单位和地方对非法占用公房进行了清理整顿工作。根据CDB巡视整改报告,针对涉嫌利用职权低价向贷款单位购房的换息问题,按照市场化原则,采取了补缴房款等措施。关于部分领导长期占用周转房,部分住房分割,部分未如实申报个人住房,彻底摸清公房底数,列出公房;认真做好多人占用和无故占用的相关房屋的清理和回收工作。
据新华社报道
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