三问自行车共享与井喷式发展
一个
最近,深圳一个公园附近发生了大面积的自行车共享人为破坏,估计有500多辆车。
下载一个APP,交99元到299元不等的押金,每小时0.5到1元就可以解锁自行车...自行车共享在大中城市的迅速普及为市民出行的“最后一英里”问题提供了解决方案。
然而,随着自行车共享的迅猛发展,一系列困扰城市管理的问题开始出现,如随意停车和错位。如何让自行车共享成为绿色旅行的重要组成部分?如何在对新事物的监管中做到宽容和规范?
部分盈余?
不到一年,投入使用的车辆就达10万辆,出现了“旱涝不均”的现象
16日上午9点左右,在上海地铁草包路站的一个出口处,共有不少于20辆自行车共享:橙色mobike、黄色ofo、蓝色小明、绿色优白...从去年4月的第一次运营到去年年底,仅上海的mobike产量就达到10万辆,推动上海成为全球最大的智能自行车共享城市。
Mobike的成功吸引了后来者的加入。统计显示,目前已有20多家创业公司进入自行车共享市场,已有40多亿元资金涌入该领域。"该公司今年第一季度收到的自行车订单接近去年的数量。"上海CPPCC会员、永久自行车制造商钟芳路有限公司董事长陈山说。
据上海市自行车行业协会预测,今年上半年上海自行车共享总量可达50万辆,距离mobike“试水”只有一年多时间。
“自行车共享真正解决了城市旅行的‘最后一英里’问题。但也有企业借助资本,大量投放车辆而不考虑盈利能力,把几个人用一辆车的观念变成了一个人选几辆车的现状。”陈山说。
仅仅一年的努力,自行车共享就过剩了?一些自行车共享公司不这么认为。一家自行车共享公司的人告诉记者,根据他们的估计,从城市面积和人口规模来看,上海的自行车共享数量将达到100万,然后接近饱和。
虽然很难判断总量是否饱和,但在某些地区,自行车共享的分布密度确实超过了实际需求。尤其是在中心城市的一些地铁站附近,自行车共享就像浪潮一样出现。然而,在一些郊区,自行车共享往往“很难找到”,这降低了公众对定期使用的期望。
“与政府推出的‘自行车带桩’相比,自行车共享有骑行的优势。这样容易造成大量自行车集中在某个区域,出现‘旱死’和‘死死’现象,需要适度加大人工搬运力度。”上海市人大代表李明认为。
随意停?
政府、企业和个人有必要共同努力维持秩序
与占有量的快速增长相对应的是自行车共享中日益突出的乱停乱放问题。
自行车占用盲道,放置在白色线框外,停在路口转弯位置的现象……这些乱停乱放的现象越来越成为城市管理者的烦恼。特别是那些正在创建全国文明城市的地区,感觉到“压力很大”。
对违章车辆进行“扣留”或“暂时扣留”停车、泊车,相对简单。
不扣车怎么办?上海的一个做法是在街道上画一个白线框,作为非机动车的停车区。从去年6月到去年年底,上海新增了8000多个白色线框。一些付费停车位也免费向自行车共享开放。
深圳今年开始规范自行车停放。由交通部门牵头,会同城管和交警,选择一批轨道站和常规公交站,按照相关标准和规范设置自行车停放区。乱停车的用户将被罚款20元。
企业和个人也需要承担相应的责任。陈山表示,考虑到自行车共享领域的大多数企业都有互联网背景,可以要求他们将相关运营数据访问政府公共平台,以方便公共管理。同时,企业还应采用智能技术来提高运营效率,加强对违规行为的治理和干预。
除了罚款,对于乱停乱放的用户也可以引入信用机制的限制。比如mobike推出了自己的信用机制,用户违反规定会被扣分。如果信用评分低到一定程度,就要以100元的高价租车。未来五年,上海还将重点推进交通、旅游、居住等领域信用管理体系的实施。
一管而死?
对新事物的监管既要宽容,又要规范
虽然自行车共享的发展存在各种问题,但业内人士表示,当城市的“新元素”出现时,主要依靠市场行为,政府及时干预引导。要走出“乱一放就乱,管一管就死”的怪圈。
中国国际经济交流中心高级经济学家张英强认为,政府对新事物的管理应该在底线思维下创造良好的发展环境。一棍子打死是对新业态的一种扼杀,不利于经济和产业转型升级。
“利用自行车共享提供的交通大数据,我们可以分析一个地区的骑行需求和骑行偏好路段,从而更好地改造街道,指导慢行交通系统的建设。”一些议员认为。
在正在召开的北京两会上,全国人大代表杜立群建议,每年在北京中心城区建设不少于10个示范区和100条示范道路,形成独立路权、连续路网的自行车道。同时,将设立改善自行车和行人交通的专项基金,以加强制度保障。
张英强说,在互联网经济飞速发展的今天,很多新事物突破了原有的管理体制和思维模式。回顾电子商务等互联网经济的发展,地方政府采取了更加宽容的态度来实现今天的发展,因此在发展中规范是可取的。据新华社报道
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