王京生 粤港澳大湾区“双创”有多强！深圳位列创新指数首位

12月18日，“大众创业与创新”研究成果发布暨专家研讨会在深圳举行。

该报告重点关注粤港澳大湾区的创新研究，指出深圳在粤港澳大湾区所有城市的创新指数中排名第一。

《大众创业与创新研究》的出版和专家研讨会由国务院参事室指导，深圳市社会科学协会承办。本研究课题由国务院参事、国务院推进政府职能转变和“分配服”改革协调小组专家组成员牵头，深圳大学中国经济特区研究中心主任陶及其团队进行了深入研究。这是课题组连续第四年发表双创新研究报告，研究基础扎实，权威性强，在国内的影响力越来越大。

报告在联合国创业政策和经合组织创新政策评价指标体系的基础上，参考了国内外多种评价指标方法，结合中国实际，构建了中国双创城市评价指标体系，包括环境支持、资源能力和绩效价值三个维度的9个二级指标和18个三级指标。在今年的报告中，选取了中国9个主要城市对二元创新的发展现状进行了对比分析，同时对粤港澳大湾区的创新进行了评价。一方面，选取与粤港澳大湾区相似的城市群作为比较对象，另一方面，选取与粤港澳大湾区核心城市相似度较高的城市作为比较对象。综合分析了大湾区的创新评价、创新前沿趋势和面临的挑战，并提出了发展建议。

报告指出

深圳在粤港澳大湾区所有城市的创新指数中排名第一。深圳作为中国特色社会主义创业示范区和粤港澳大湾区的核心城市，在自主创新中发挥着重要的引领作用。2019年，香港和澳门首次纳入研究范围。在创新环境方面，香港、澳门、广州、深圳各有特色。在创新资源方面，广州领先人力资本优势，深圳保持R&D投资优势。在创新绩效方面，体现了“深圳重视创新，澳门快速发展，香港可持续发展”的特点。在对国内9个城市双创新综合指数的评价中，北京在2019年首次超越深圳，在城市双创新综合指数中排名第一。

国务院参事办公室副主任王为民指出

目前，中国正处于转型发展的关键时期。创业创新备受各界关注。深圳近年来的成功发展也得益于创业创新。然而，真正系统研究“双创新”问题的课题却寥寥无几。这份《大众创业与创新研究》是一份全面翔实的研究报告，希望能为各地更科学地发展“双创新”提供参考和指导。

王京生指出

2019年《双创》报告进一步阐述了创新市场的概念，并将这一概念应用到粤港澳大湾区的研究中，通过对基础研究创新市场、应用研究创新市场和实验开发创新市场三类创新市场的分析和互动，更加清晰地解释了粤港澳大湾区各城市的发展特点和趋势。他说，推进“双创新”发展，不仅要强调政策驱动，还要依靠市场力量。一个地区的创新市场越发达，未来的创新能力越强。只有通过市场，我们才能真正尊重创新、人才和知识的主体。

会上，深圳市政府发展研究中心、市社科院、深圳出版集团、深圳大学、中国南方科技大学、北京大学汇丰商学院、综合发展研究院等多位专家对该报告给予了高度评价，认为该报告集学术性质和“智库”性质于一体，不仅具有深厚的学术理论支撑，而且具有较强的实践指导作用，是目前我国“双创新”的重要研究成果。

一张图了解粤港澳大湾区的“双重创造”有多强