2018年10月8日,“检答网”正式与国家检察机关见面。上午提问,下午得到满意答复。“检答网”上这个问答的背后,不仅有基层检察官的探索和思考,更有专家组精英团队的高效运作。
专家组是谁?有什么样的工作机制可以快速很好的回答问题?据最高检相关负责人介绍,目前专家组包括最高检专家组和省级医院专家组。前者负责回答省属医院的问题,后者负责回答辖区内基层医院的问题。
最高人民检察院专家组采用“值班组-回答组-审核组”的基本结构。答案组由最高人民检察院理论研究所和国家检察官学院的高级研究人员组成,审核组由各业务司局领导组成。网上发布的所有答案最终都会通过法律政策研究室的“验收”。
在省级检察院,专家组基本由省内业务处室负责人和省级以上检察业务专家组成。江苏省检察院法律政策研究室副主任张表示,江苏将设立问答专家,作为全国、全省检察业务专家和省属医院业务骨干,同时要求各市、各部门建立专家库,以方便省属医院及时充实和更新“检答网”专家库成员。
为了尽快答题,《答疑网使用管理办法》对答题时限做了明确规定:一般两个工作日内答题,重大疑难复杂问题四个工作日内答题。
值得注意的是,在“问答网”上,所有的问答都向全国各地的检察机关开放,同时显示提问者和被提问者的具体信息。大家在网上讨论还不够,可以继续线下交流。
对于这些看似“严格”的答题要求,很多答题专家说:有压力,但也是积累提高的。
“当时有一点压力。毕竟回答者的信息一目了然,全国各地都能看到。”湖北省检察院刑事审判监督司副司长王莉还记得她第一次回答问题时的场景:为了慎重起见,她在“检查与回答网”上写下问题的答案之前,与省内几位优秀的国家检察官和市级法院院长进行了讨论。
2018年11月6日,王力回答了湖北省习水县检察院关于恶意透支型信用卡诈骗的问题。结合自己办案的思考,王丽对提问者对于如何理解“银行托收”的困惑给出了明确的回答。2018年11月28日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于修改〈关于办理影响信用卡管理的刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》。“决定中对有效银行托收的确定,与我当时的回答基本一致。我很高兴我没有误导别人。”王对说道。
据山东省烟台市检察院法律政策研究室主任娜塔莉介绍,被吸纳为答疑解惑的“专家”,对提高自己的专业能力有反作用力和促进作用。“回答不好或者态度敷衍,不仅会丢面子,甚至会损害省内检察机关的形象。”。
答案不仅要回答问题,还要找到问题。
最高人民检察院有关负责人告诉记者,湖北省检察院询问非法运输的爆炸物中,烟花爆竹是否属于爆炸物。最高人民检察院认为这个问题具有代表性,需要征求公安和法院的意见。已责成湖北省检察院按部就班走请示答复程序,认为应视为普遍性问题,正式有权答复。
截至2018年12月28日,共提问7039个问题,回答5475个,回答率77.8%。回答的速度和质量呈上升趋势。
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