「透过海水化淡增加淡水供应具有『多快多经济』的特点。更多:想多少就多少;快:当年能达到产量;好:海水淡化水质好,综合效益好;省:据测算,投资100亿元,占地1000亩,每年可提供淡水5亿立方米。投入产出比高,而且极其密集。”省海洋局局长张建东8月17日在省政府新闻办公室举行的新闻发布会上说。
目前,山东已完成海水淡化项目28个,产能37.6万吨/日,占全国近三分之一,居全国第一。但作为北方严重缺水地区,山东将进一步加快发展海水淡化和综合利用产业,增加水资源供给,保障水安全。省政府办公厅近日发布的《关于加快海水淡化及综合利用产业发展的意见》提出,到2022年,山东省海水淡化能力将超过100万吨/日。
缺水是基本省
据相关统计,山东人均水资源占有量仅为315吨,不到全国平均水平的1/6。水资源短缺不仅是山东省的基本情况,也是山东省国民经济和社会发展的重要制约因素。
“加快发展海水淡化和综合利用产业,增加供水,可以有效缓解沿海地区缺水矛盾,保障水安全。”张建东表示,有效供应淡化海水也有利于减少沿海地区地下水的开采,减缓海水入侵造成的盐度扩散,保护水生态环境;同时,海水淡化和综合利用作为海洋战略性新兴产业,产业链长,其发展可以有效加快我省海洋经济新旧动能的转化,培育新的增长点。
根据《意见》,山东省海水淡化综合利用产业发展空总体布局为:一区两园多点多星。即全省创建海水淡化和综合利用国家示范区;建设青岛百发和烟台海洋两个具有辐射供水功能和全产业链的综合工业园区;在东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州沿海工业园区,建设14个海水淡化基地,在潍坊建设2个海水淡化综合利用基地,实现水盐联产;根据需求,在该省32个有人居住的岛屿上修建了海水淡化站,500多艘远洋船舶配备了海水淡化装置。
重点实施五大行动
“我省发展海水淡化和综合利用产业有‘三长三短’。”在发布会上,省海洋局副局长王仁堂承认,山东有优势,也有瓶颈。
王仁堂表示,山东的优势主要体现在:科技R&D和创新能力强,能够解决海水淡化关键领域的重大技术问题;先进的海水淡化设备具有良好的制造基础。近年来,出现了许多从事膜产品研发、设备制造、海水淡化和盐化工产品生产的企业;积累了丰富的规模化应用实践和经验,形成了以青岛、烟台、威海为主体的海水淡化产业集群。
王仁堂认为主要有三个瓶颈:一是核心技术与关键部件差距较大,基础研究相对薄弱。反渗透膜及组件、耐腐蚀低能耗高压泵、能量回收装置、热力成套设备、关键组件等系统集成技术主要依靠进口;二是先进海水淡化设备制造业尚处于起步阶段,制造环节分散,海水淡化设备核心技术尚未掌握;三是缺乏技术研发、设备制造、工程建设、运维等具有“套餐”服务能力的领先海水淡化企业。相关企业规模小,缺乏品牌效应,市场认可度低,真正能参与国内外竞争的企业寥寥无几。
《意见》围绕五大行动:沿海工业园区增水、有人岛供水、沿海缺水城市补水、全产业链协调发展、科技支撑。提出了海水淡化和综合利用产业发展的29个重点项目,确定了沿海政府及相关部门的职责和促进产业发展的政策措施,共同推动重点项目的顺利实施。
省海洋局海洋战略规划与经济司司长段表示,下一步,各地将确定海水淡化和综合利用产业发展的牵头部门,建立协调推进机制,协调解决工业发展中的重大问题,如工业设备制造的技术合作,加快淡化海水进入城市供水管网。加大支持力度,将合格海水淡化项目纳入省级重点项目,2025年底前免收两部制电价海水淡化电力需求费,支持合格海水淡化企业参与电力市场交易,支持发电企业实施水电热电联产,降低海水淡化成本,探索淡化海水与地方市政供水价格差价地方财政补贴或政府采购。
水生产成本仍在下降空
“今天大家桌上的水是我们青岛做的淡化饮用水。想请大家尝尝。很甜。”在8月17日的新闻发布会上,王仁堂邀请记者“喝水”。
“测试表明,青岛百发海水淡化有限公司生产的海水淡化产品的水质优于我国《饮用水卫生标准》的106项指标。”王仁堂说,以目前的技术水平,可以生产出非常好的饮用水。
事实上,海水淡化技术已经成熟。行业能不能爆发,就看成本了。“青岛董家口10万吨/日反渗透项目投资约6亿元,制水成本4.25元/吨。”王仁堂认为,这一成本水平与国际水平基本一致,随着新技术、新材料、新设备的出现,预计还会进一步下降。
青岛百发海水淡化项目和青岛董家口海水淡化项目是我省目前最大的两个海水淡化项目,生产能力为10万吨/天。青岛百发海水淡化有限公司作为国内第一家获得卫生许可的海水淡化企业,从2015年到2019年底累计供水近7000万立方米。董家口海水淡化项目是中国第一个独立开发、设计和建造的大型海水淡化项目。该项目实现了关键技术和设备的国产化,打破了海水淡化膜技术长期以来的国际垄断,被国家发改委确定为“R&D反渗透膜材料产业化及应用示范工程”。
王仁堂说,我省已建成的海水淡化项目主要分布在青岛、烟台、潍坊、威海、日照。这28个海水淡化项目的生产能力为37.6万吨/日,占全国近三分之一,居全国首位。其中16个在建岛,产能5165吨/天,主要用于生活用水;11个用于工业园区用水,生产能力27.1万吨/天;一个海水淡化项目用于市政供水,生产能力为10万吨/天。地理上主要集中在青岛,产能22.37万吨/日,占全省的60%;从门类来说,工业园区的产能占全省的72%。
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