自5月1日起,中国《快递暂行条例》正式实施。对快递实名制、发件人隐私保护、网络关闭、快递丢失后如何索赔、终端投递、快递车辆、违反投递规定、包装污染等问题进行了明确规定。
鉴于近期快递上门已被广泛讨论,条例明确规定快递企业应将快递送达约定地址,收件人有权当面接受。也就是说,不告诉收件人就把快递放在自提柜里是违法的。
“快递是上门服务。如果快递员被送到快递箱,快递员必须事先征得用户同意,否则就是违规。”国家邮政局发展研究中心副主任方希说。
《条例》还对快递的几个有争议的问题做出了明确的规定。
其中,关于实名制,规定要求快递企业在收发快递邮件时核对发送人身份并登记身份信息,但不在快递运单上记录除姓名、地址、联系电话以外的用户身份信息。发送人拒绝提供身份信息或者提供虚假身份信息的,从事快递业务的企业不得接收或者发送。
对于条例涉及的个人信息,条例规定快递企业应当建立快递运单和电子数据管理系统,妥善保存用户信息等电子数据,定期销毁快递运单。在向他人出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉用户信息的,由邮政管理部门处以1万元以上5万元以下罚款;情节严重的,处以5万元以上10万元以下的罚款,可以责令停业整顿,直至吊销快递业务经营许可证。
冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件的,依法给予治安管理处罚,并处五万元以上十万元以下罚款;情节严重的,处以10万元以上20万元以下的罚款,可以责令停业整顿,直至吊销快递业务经营许可证。
此外,如果从事快递业务的企业停止经营,条例要求其提前10天向社会公告,并依法妥善处理未送达的快递邮件。没有做到的,可以处一万元以下罚款;情节严重的,处以1万元以上5万元以下罚款,并可责令停业整顿。
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