浙江工业园区 浙江省100多个园区试点"一园一策"废气治理（附园区名单）

浙江省以约100个园区为例，推进大气污染控制，提高浙江省工业园区和小微企业园区的大气污染控制水平。2019年6月底前，园区完成“一园一策”废气治理计划的编制；2019年底前，园区完成年度废气治理任务；到2020年底，园区已全面完成废气治理任务，园区环境质量明显改善，涉气信访投诉大幅减少，异味扰民现象明显减少。提到鼓励有条件的园区根据不同情况建设集中喷淋工程中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭解吸再生中心等三类气体处理基础设施。此外，小微企业园区废气处理包括电镀、酸洗、喷漆等对环境影响较大的工艺，鼓励建设共享厂房和共享污水设施。

关于加强重点工业园区大气污染控制的意见

工业园区是我省块状经济发展和产业集群升级的重要载体，也是工业大气污染治理的主战场，包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区、产业集群、产业集群、小微企业园区等类型。为改善区域环境空空气质量，增进人民蓝天幸福，根据省政府发布的《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》和2019年省政府工作报告要求，就加强我省重点工业园区(以下简称“园区”)大气污染控制提出以下意见。

一.一般要求

装备制造业、纺织服装业、生物医药

六

桐庐县

浙江省桐庐经济开发区

电子信息、医疗保健、新能源和新材料

七

阜阳区

富阳经济技术开发区邓鑫新区

有色金属冶炼及轧制加工，生物医药

八

临安区

浙江临安经济开发区(青山湖科技城)

设备制造，新材料

九

杭州大江东产业集群

杭州大江东产业集聚区

设备制造、汽车、新能源

10

杭州大江东产业集群

杭州大江东产业集群区(临江国家高新区)

设备制造、汽车、新能源

11

宁波

海曙区

宁波王春工业园区

电子信息，新材料，新能源，品牌服装

12

江北区

慈城高科技园区

电影

13

镇海区

宁波石化经济技术开发区

石化、化工、电镀

14

北仑区

宁波经济技术开发区太素泰华园

化学工业

15

北仑区

宁波经济技术开发区宁钢生产基地

钢

16

鄞州区

鄞州工业园

电子信息、新材料、机械制造

17

奉化区

奉化经济开发区滨海新区

新材料、新能源和智能设备制造

18

余姚市

余姚经济开发区远东工业城

模具、小家电、汽车配件

19

余姚市

浙江省余姚工业园起步区(庐江东路、金瀚路、夏颖北路、汇桥路封闭区)

塑料制品和模具的机械加工

20

慈溪市

慈溪滨海经济开发区科创园

新材料

21

慈溪市

慈溪高新技术产业开发区

先进设备制造(关键基础零件)

22

宁海县

浙江宁波南部沿海经济开发区

汽车制造，新材料，生物医学

23

杭州湾

宁波杭州湾经济技术开发区国际汽车工业园

汽车及零部件制造业

24

大榭开发区

大榭开发区

石化化学工业

25

保税区

宁波保税区(出口加工区)

液晶光电、计算机、电子信息

26

温州

鹿城区

鹿城鞋业工业区

鞋子，鞋子和衣服

27

龙湾区

温州高新技术产业开发区(浙南科技城)

合成革，化学工业

28

瓯海区

浙江瓯海经济开发区

皮鞋、衣服、眼镜

29

瓯江口工业集聚区

温州瓯江口产业集群区

智能制造，现代商业服务

30

经济开发区

温州浙南沿海先进装备产业集聚区

设备制造、汽车零部件、鞋和服装

31

乐清市

浙江乐清经济开发区

机电设备、包装印刷、仪器仪表

32

乐清市

乐清环保工业区

金属表面精整

33

瑞安市

浙江瑞安经济开发区

机械电子，高分子材料，汽车和摩托车零部件

34

永嘉县

永嘉工业园

泵阀、鞋子和衣物

35

平阳县

浙江平阳经济开发区

金属制品加工、包装和印刷

36

苍南县

浙江苍南工业园

机械电子、印刷和包装

37

湖州

长兴县

长兴经济技术开发区

新能源汽车及关键零部件、高端设备制造、生物医药

38

长兴县

湖州南太湖产业集群区长兴街道

高端设备制造，电子信息

39

长兴县

湖州跨省产业转移示范区(思安、临城片区)

高端设备制造、电子信息、生物医药

40

长兴县

长兴新能源设备高科技工业园

新电池、电子信息、新材料

41

安吉县

湖州跨省转移示范区

设备制造、化学工业

四十二岁

德清县

湖州莫干山高新区城北高科技园区

生物医学、设备制造、绿色家园

43

南浔区

南浔经济技术开发区

印染、木材工业、电机

四十四

吴兴区

湖州吴兴经济开发区(直隶地区)

新材料、设备制造、纺织

45

嘉兴

南湖区

大乔工业园区

汽车零部件、通讯电子、新化学材料

46

秀洲区

油车岗镇(与嘉善天宁镇接壤的地区)

47

嘉善县

嘉善经济技术开发区

家具、电子、制造业等等

48

平湖市

浙江独山港经济开发区

化工，五金交电，服装

四十九

海盐县

海盐经济开发区(与港区接壤的区域)

设备制造、新材料、电子电器

50

海宁市

海宁高科技工业园

电子信息和设备制造

51

桐乡市

桐乡经济开发区

化学纤维、纺织品、非金属矿物制品

五十二

经济开发区

嘉兴经济技术开发区北区

汽车零件

53

嘉兴港区

乍浦经济开发区

化学工业

54

绍兴

柯桥区

绍兴柯桥经济开发区(马鞍山镇街区)

纺织印染、化工

55

柯桥区

绍兴柯桥经济技术开发区(祁县镇街区)

化纤、印染整理

56

柯桥区

绍兴柯桥经济技术开发区(安昌镇街区)

化纤、印染整理

57

上虞区

杭州湾上虞经济技术开发区

化工、新材料、汽车及零部件

58

诸暨市

浙江诸暨经济开发区

机械、纺织和环保设备

59

嵊州市

嵊州城北工业区

纺织印染、化工

60

新昌县

新昌高科技工业园

设备制造，生物医学

61

岳城区

绍兴袍江经济技术开发区

纺织，新材料，生物医学

62

金华

靳东区

金华高新技术产业园区

设备制造、高科技产业、物流

63

兰溪市

兰溪经济开发区

新纺织品、天然药物和新材料

64

义乌市

义乌经济开发区

纺织服装工业、服装工业、纺织工业、文化教育、工业美容、体育娱乐产品制造业

65

浙江义乌工业园区(一期)

信息光电、智能制造、时尚服装

66

东阳市

浙江东阳横店电子工业区

电子红木

67

浙江东阳经济开发区(白云服装区)

贸易，服装

六十八

永康市

永康经济开发区

汽车行业、门行业、杯行业

六十九

浦江县

浦江经济开发区

五金机械、水晶加工、纺织

70

武义县

浙江省武义县经济开发区百花山-温州工业城工业功能区

五金工具、防盗门、汽车摩托车配件

71

磐安县

浙江磐安工业园

塑料制品、汽车和摩托车配件

七十二

发展区

金华新兴产业集群金溪街道

通用设备、纺织和化学工业

73

衢州

城市级别

衢州高新技术产业园区

化学工业

74

柯城区

杭埠镇工业功能区

机械、建筑材料和家具

75

曲江区

曲江经济开发区

造纸和机械加工

76

龙游县

浙江龙游经济开发区

机械和造纸

77

江山市

浙江江山经济开发区

化学工业、机械和新材料

七十八转粗纹唱片

常山县

衢州绿色产业集群区常山片区

农业机械、机械和新材料

79

华凯县

浙江华凯工业园区

单晶硅、机械、电子

80

舟山

定海区

舟山国际粮油工业区

粮油加工

81

定海区

海洋产业集聚区

机器

82

岱山县

绿色石化基地

石化

83

台州

黄岩区

黄岩江口一化区

医药，电镀

84

椒江区

浙江省台州市化工原料药工业园椒江区

医药、化工

八十五

临海市

浙江省台州化学原料药工业园临海区块

医药化工、合成革

86

临海市

临海杜桥眼镜座

眼镜(绘画)

87

温岭市

温岭经济开发区

设备制造、汽车和摩托车零部件、金属制品

88

仙居

仙居现代工业园

医药和化学工业

八十九

玉环市

玉环科技产业功能区

家具、阀门

90

三门县

三门沿海工业城市

机电、卫生洁具、合成革

91

天台县

天台县红山橡胶产业功能区

橡胶制品/产品/商品

92

发展区

台州经济开发区滨海工业园

电机和设备、塑料制品

93

丽水

莲都

丽水工业园

机械抛光

94

丽水市级

丽水经济技术开发区

设备制造、生物医学健康和生态合成革

95

青田kounty

青田经济开发区

电镀行业

96

缙云县

缙云经济开发区

机械装配、汽车摩托车配件、体育休闲、电子电器

97

缙云县

浙江李赣五金科技工业园

高端设备、电子精密仪器

98

遂昌县

遂昌县工业园区

金属制品、精细化学品、竹制品

99

松阳县

松阳工业园

塑料制品、黑色金属冶炼及压延加工、茶叶制品

100

云和县

浙江云和工业园

木制玩具、轴承和滚动铸造

101

qingyuen kounty

清远工业园

竹木制品、农副产品加工、文具

102

龙泉市

浙江龙泉经济开发区

汽车零部件、农林产品加工

附件2

重点工业园区大气污染控制的主要任务

序列号

工作内容

主要任务

一个

明确责任和任务

市、县(市、区)政府要把园区大气污染治理纳入保卫蓝天的重点工作，加强组织领导、指挥协调、落实政策措施、加强资金保障。

园区管理机构作为政府机构，应切实履行环保责任，对园区环境空气体质量负责，制定并实施园区废气治理计划，完善园区污染治理基础设施，监督和指导企业开展废气治理行动，确保治理任务如期完成。

建立“一园一策”制度，编制工业园废气治理方案。园区治理方案由各市审核汇总，于2019年6月底前报省大气办备案。

2

加强废气处理设施建设

完善园区基础设施建设

提高园区集中供热设施和天然气管网覆盖率，淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。如果工业园区内有很多零散的生物质锅炉，有条件的话可以实行“拆小扩大”。

探索建设集中喷涂工程中心，配备高效污染控制设施，取代企业独立喷涂工艺。

合成革、涂料、包装、印刷等大型溶剂使用者聚集的工业园区，可探索建设有机溶剂集中回收处置中心。

探索建设活性炭解吸再生中心或离线解吸装置。

提高园区企业废气处理水平

根据行业治理要求和标准，从源头削减、过程控制、末端治理和日常运行维护等方面提高企业废气治理水平，确保废气稳定排放。

推进企业清洁生产，提高资源节约型、环境友好型原辅材料和工艺装备的应用水平。

涉气重点排污单位应当依法安装和使用大气污染物排放自动监测设备。

积极探索小微企业园区废气治理

在小微企业园区的规划、选址、建设和发展过程中，应明确小微企业的废气排放控制标准，为小微企业预留足够的空房间和管道走廊建设废气处理设施。

小微企业应当按照工业废气处理的要求实施源头和过程控制措施，同时建设废气处理设施。电镀、酸洗、喷漆等对环境影响较大的工艺，鼓励建设共用车间和共用排污设施。

三

严格的环境准入、监测和监督

严格的公园环境准入政策

加强“三线一单”硬约束，完善工业园区生态环境管控体系/[/k0/】。

工业园区应制定并严格执行项目准入制度，认真执行“规划环境影响评价+环境标准”制度。

禁止新建化工园区，对现有化工园区进行分类、整合、升级、减量化、淘汰。

优化调整工业园区产业结构和布局，确保重点废气排放企业间空布局符合规定要求，依法制定并实施落后产能过剩退出机制。

积极推进园区循环转型，推动园区规范发展、质量提升、效率提升。

加强园区大气环境的监控能力

推进园区大气污染防治数字化改造，建立健全覆盖污染源和环境质量的大气自动监控系统，提高园区大气环境管理和控制水平。

到2019年底，70个公园将建成，所有公园的环境空气体自动监测站将于2020年6月底建成。

园区环境空气体自动站应包含环境空气体质量6个因素，涉及VOCs排放的园区应根据排放特点配备VOCs自动监测设备，并与当地生态环境部门连接。

探索利用导航监测等手段巡查全省工业园区VOCs排放水平。

提高园区大气环境监管能力

园区管理机构应采取切实可行的措施，增强大气环境监管能力，通过政府购买第三方服务，帮助企业完善气体控制措施。

推进合同环境服务、绿色采购、绿色供应链管理、排污权交易、环境污染责任强制保险管理等。，提高园区企业的大气污染控制水平。

石化园区应建立LDAR (LDAR)管理平台，定期安排在企业实施LDAR。

各级生态环境部门要把园区作为执法监督的重点，依法依规查处废气处理设施超标排放和异常运行等违法行为。

四

加强保障措施

加强调度通知

建立园区废气处理专项调度制度。各城市定期调度园区废气处理进度，并及时向省大气办报告调度情况。

对于工作进展缓慢、治理效果不明显或治理任务未按要求完成的园区，应约谈园区管理机构主要负责人。

省大气办定期上报园区治理进展情况和园区空已建环保空燃气自动站的燃气质量数据。

严格评估和评价

园区废气治理工作纳入美丽浙江建设目标责任书和蓝天防御战考核内容，考核严格执行。

完成废气处理任务的园区应及时进行自评，由区、市政府负责组织核查，并将核查结果报送省大气办，省大气办将组织力量进行抽查。

评估、核查和抽查将公开进行，并接受社会监督。

附件3

工业园区废气处理方案编制要点

一.概述

(1)工作背景。建议包括工业园区的地理位置、水平、类型、主导产业等基本信息，以及历年来区域废气处理的基本情况。

(二)编制依据。结合当地区域和行业特点，列出相关大气污染防治法律法规、规章制度、技术规范、标准等文件。

(3)治理范围。根据当地行业特点，列出这次要处理的行业、企业、配套基础设施。

(4)治理目标。根据年份和行业特点，从定性和定量指标两方面确定整治目标。可以从排放标准、治理措施等方面要求定性指标；量化指标可以设定污染物的减排比例或减排量。

二、工业园区的基本情况

(一)工业园区概况。包括但不限于地理位置、园区等级、园区类型、内部功能分区、周边地形、主导产业、经济发展水平、就业情况等相关信息。

(二)产业结构和发展规划。包括园区产业结构、各行业企业数量、经济贡献等宏观数据，以及未来发展方向。

(三)重点行业情况。结合园区产业特点，以钢铁、水泥、平板玻璃、石化、化工、工业涂料、合成革、纺织印染、橡塑制品、包装印刷等10个重点产业为基础。，补充污染物排放量大的行业或其他相对集中的行业。

(4)基础设施现状。包括发电、供热、污水处理、固体(危险)废物处理、集中喷淋/精馏/再生、在线大气监测等废气相关基础设施。，并提供建立时间、能耗、基本技术和处理能力等信息。

(5)其他。

三.废气处理现状调查与分析

(a)多年来的治理过程。回顾这些年来开展的区域治理行动，包括治理时间段和背景、治理要求和成就等基本信息，并反映这些成就。

(2)区域大气环境质量分析。以园区在线或实测数据为基础，从颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs或其他特征污染物等污染因子入手，分析近年来园区大气环境质量现状，识别主要污染行业或企业。

(3)信访投诉分析。统计近三年涉气信访投诉情况，总结投诉点主要分布情况，投诉对象分布的主要废气产生行业/企业，投诉原因等。

(4)废气处理现状。统计分析园区废气排放特征，总结分析园区目前废气污染的整体防治水平。建议统计高效和低效处理措施的使用情况，并从在线监测、智能环保、一厂一策企业编制等方面总结监管措施。

(五)目前园区废气处理存在的主要问题。

(6)其他。

四、治理对策

(1)园区布局、产业和能源结构调整优化、环境准入、“散污”企业和集群综合整治等。

(二)特定行业或企业的整改要求。

(三)综合监督管理手段。

(4)园区基础设施升级建议。

(5)其他。

动词 （verb的缩写）阶段性任务和重点项目

从对策入手，结合各级管理部门的要求和政策文件，每年制定整治的具体阶段性任务。

细化重点项目。包括通用对策、大投资公司治理项目、集聚产业关停转移、配套基础设施建设、强能力建设等项目。

不及物动词保障措施

组织领导、能力建设、资金保障、执法监督、调度考核、公众参与等保障措施。

七.图纸附件

(一)工业园区重点企业的地理位置、功能布局和布局图。

(2)过去的治理政策文件等。

(三)重点企业名单(包括行业、规模、产品、废气排放等信息)。

(4)阶段性任务或重点项目清单、完成期限、责任部门、预计投资等。

典型企业的现状。指现场调查的典型企业和基础设施。典型企业可以包括主要产品的产量、原辅材料的种类和数量、生产工艺和设备、废气收集和处理措施、废气处理设施的进出口监测数据(或总体符合性)、运行管理和维护措施等。

(6)其他。

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为什么我这么漂亮