齐齐哈尔社区 齐齐哈尔市这些事儿街道和社区就能办

东北网10月24日讯 核心提示随着我市政务服务“一次办、马上办、网上办、就近办”的实施，让百姓办事少跑腿已取得初步成效。街道社区作为离百姓“最近”的部门，其所担负的职责将逐步增强。尤其是智慧政务的数据平台支持，街道社区的“智慧”体系逐步完善，百姓在家门口办事将越来越方便。昨日，记者走访龙沙区、铁锋区、建华区的部分街道办事处和社区，为市民们归纳总结目前日常生活中，需常与社区打交道的相关事项，瞧瞧街道和社区有啥新政策，取消啥旧规，每天都忙啥，让大家心中有数，少跑冤枉路，提高满意度——

社区给居民办理业务。

已取消和拒开的“奇葩”证明

“以前真有‘亲属关系’这种奇葩证明，但现在取消了。”10月23日，建华区建设街道鸿福社区副书记孙琦告诉记者，她曾遇到过证明“我爸是我爸”的“奇葩”证明，涉及的是居民子女入学，如今这种类似证明已被取消。许多社区功能越加强大，但不是所有的需求都能被满足，社区并非是“破筐”，啥都往里装，更重要的是，社区并非“法力无边”，上管天，下管地，中间管空气，有很多“奇葩”证明将会被拒开。

奇葩证明之一：在家死亡证明。近期，鸿福社区遇到两起“在家死亡”证明。一位百岁老人在家死亡后，社区人员去现场查看，只能证明屋内有遗体，至于如何死亡或是否在家死亡，无法定性，后经过相关部门协助，社区为死者家属开据了证明。另一起被拒绝，因死者户籍所在地是鸿福社区，但死亡时居住的房屋是在铁锋区，“我们不能给其开据该居民‘在家死亡证明’，尽管按照户籍所在地是我们辖区，但这与事实不符，我们也无法断定死者的死因、地点等准确信息。”鸿福社区副主任杨艳坦言，家属被拒开证明后，十分不理智也不理解，大闹社区，并斥责工作人员，“我要是不说在哪儿死的，你们能知道吗？”大家只能把委屈往肚里咽，骂不还口，坚持拒开。

奇葩证明之二：“另类”的居住证明。今夏，两名“的哥”因买卖出租车来到社区，买家要求开据“居住证明”，证明自己在鸿福社区辖区长期居住，社区问其原因，对方称，“别管那么多，出租车公司要求你们社区开，你们痛快给开就行了。”社区果断拒绝，并表示“居住证明具有一定的相关法规的参考证明效用，不能随便哪个单位让开就乱开。”孙琦告诉记者，类似这种没有相关部门和依据的“另类”居住证明，往往社区会拒开，希望居民们理解。

办理返还养老保险金业务几分钟搞定

民生问题，一直备受百姓关注，尤其办理一些业务时，更是耽误时间，像办理城市最低生活保障业务，都要让百姓多跑很多地方才能办理。“一站式服务”，让百姓不再为办理民生业务头疼，快速办理，让百姓少跑腿，解决不少时间上的问题。

10月23日上午，记者来到建华区建设街道办事处，通过工作人员了解到，有些民生业务的办理不需要专门到街道办理，辖区内的政务服务大厅就可以直接办理，而且大厅中有要办理的业务涉及到的其他部门，直接解决百姓多跑腿的问题，同时，办理的时间也大大缩减不少。建设街道办事处主任王彦告诉记者，民生问题包括三大类，城市最低生活保障、政策咨询、社会救助，以前百姓在办理民生业务时非常费时间，需要跑好几个地方及部门，像百姓办理城市最低生活保障就先要到街道申请，然后再到区里审批。还有退休人员返钱的问题，这个业务办理是最困难的，需要百姓先到社区，然后再到街道，等街道受理之后再到区里，然后再从区里依次到街道、社区，有些时候，百姓都被这些流程弄得直迷糊。

关艳萍50岁，45岁退休，当初办理返还养老保险金业务时没少跑腿，先是到区里办理失业证明，照片、下岗合同等一些文件，光办理这个证明就用了一天多的时间，然后再跑到社区继续办理办理返还养老保险金的业务，足足用了两天多的时间才办理好，自从开启“一站式服务”窗口后，免去了来回跑腿的时间，也大大减少办理业务的时间，几分钟就可以搞定，非常方便。

子女死亡或身有残疾都可以“特别扶助”

很多时候，居民因不了解政府政策和部门办事程序，一件小小的事，前前后后得跑上五六趟，最后还不一定办得成。铁锋区站前街道办事处推行了为民服务全程代理项目，从前的“让百姓跑腿”变成了如今的“为百姓跑腿”。

10月23日上午，记者走进铁锋区站前街道办事处大厅看到，工作人员都在忙碌着，大厅的一侧立着《行政服务事项》公示板，上面标有所属单位、事项名称及联动情况。站前街道办事处党委副书记祝晓仁告诉记者：“自2014年后，有很多曾经不能在街道、社区直接办理的业务，现在已可以由街道自己办结。就拿党组织关系接转为例，原先，党员组织关系若在省外，需要先到市里、区里再到街道及社区。但如今的党员组织关系接转是可以送到社区后，由街道、社区直接办理。”据了解，站前街道办事处自己办结的行政服务事项共10项，全程代办服务项目事项共54项。

在全程代办服务事项中，“特别扶助”一项引起了记者的注意，而且在站前街道所管辖的社区内都有这样一群特殊的居民。因子女死亡或身有残疾，他们通过相关政策帮扶，被统称为特服人员，即“特殊人口服务”。记者向站前街道南树园社区书记冯丽芬了解到，以往辖区居民因子女死亡或身有残疾想要办理“特服申请”，不需要通过社区，居民准备好相关材料到铁锋区计生局进行提交申请。自开展“两下沉、两代办”工作以来，“特服申请”工作便被移交至社区，申请特服的家庭女方需年满49周岁，带着户口本、身份证、独生子女证以及子女死亡证明或残疾证明，符合以上条件，即可在社区进行申请。而如今，特服人员的审批工作也被移交至街道办事处，居民到社区进行申请后，材料齐全且符合条件，申请特服帮扶的当日即可审批完成。

“子女死亡的特服家庭每年享有5400元补助，而子女身患残疾的特服家庭每年也享有4080元补助。特服申请、审批工作下放到街道办事处和社区后，省去了很多不必要的流程，以前提交申请后，可能需要3—5个工作日才能审批完成，而现在，居民在没有特殊情况外，当日提交申请，当时办理审批，大部分都可以立等可取。”冯丽芬说。据统计，南树园社区自2017年末至今，办理特服申请的多达64户。

　申请低保和申请廉租房手续便捷

10月23日上午，记者来到龙沙区正阳街道办事处，通过对街道工作人员的了解，辖区居民来街道办理业务最多的一项是申请低保和申请廉租房。

“像申请低保，从2014年开始，已经从三级申报变到二级申报，不再像以前居民先要去社区申请，社区再报给街道，街道再报给民政局，现在居民可以直接拿着证明家庭贫困的材料到街道来办理，方便了居民办理业务，也提高了街道的办事效率。平均每个月能有三四个人来街道办理申请低保。”正阳街道办事处副主任王春勉介绍道。

王副主任介绍说：“20岁的小刘在10岁那年检查出有血液病，卧床多年，母亲在家照顾他，父亲外出打工。小刘每天都需要输血，为了支付昂贵的医药费，家里的房子都卖了，一家人租房生活。去年，街道知道此事后，帮忙申请低保，就在今年，街道分给他家一套廉租房。”

王副主任告诉记者：“近年来，政府政策好，申请廉租房的居民较多，2016年以来，共办理50多户低保户，现在只要符合申请廉租房条件的低保户，我们都已经给他们分到房子了，今年有10户居民分到廉租房，去年政府分给低保户40多套廉租房。”

　60岁办老年证带上身份证一寸照片到社区即可

龙沙区正阳街道海山社区的老年证申领登记本上记录着，从2018年年初开始至今，社区已经为辖区居民申请办理老年证970余个，“原来居民申请办理老年证比较麻烦，要带着相关证件乘公交车到二百附近的老龄委办理，自从年初把办理老年证的业务下放到社区之后，如今办理老年证的这项业务成为我们社区办理最多的一项业务。”海山社区的工作人员告诉记者，如此一来，不仅为辖区居民节省了办理时间，更简化了办理流程，受到居民的一致好评。以达到60周岁的辖区居民为例，在度过60周岁生日的第二天就可带着身份证原件及近期免冠一寸照片到社区申请办理老年证。

“听邻居们说有了老年证不仅在乘坐公交车时有所减免，出门旅游时的景点门票更是会有大幅优惠。而且在家门口的社区就能办理老年证，我听说后很高兴，之前还听说得去市里老龄委办理，我还怕找不到地方，耽误事呢，没想到如今在家门口就能办了，真是省事。”居民张大伯告诉记者，“因为在社区办理不涉及有人多排队办理的苦恼，来社区几乎是可以随来随办，关键这些工作人员特别热情，对于我们岁数大的人还特别耐心。”张大伯生日过后的第二天就来社区申请办理了老年证，几天后就拿到了绿色证皮的老年证。“现在坐公交车我出示老年证只交5角钱的车费，有了好政策，又有了老年证，真是受益。”张大伯笑着告诉记者。

针对身体残疾和年龄较大的辖区居民，社区工作人员还会上门进行代办，更是为老年居民们服务到家。