张淑芬 张家文、张淑芬、李丽华：探索建立更大格局生态环境保护机制

全国人大代表，

黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县

县委副书记、县长张家文

全国人大代表、

河北易水砚有限公司工艺设计师张淑芬

全国人大代表、

河北省沧州市人大常委会副主任、

农工党河北省委会副主委李丽华

在黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县烟筒屯镇，几十万亩芦苇荡一望无垠，这些芦苇荡绝大部分位于扎龙国家级自然保护区的核心。

“我县检察院结合县域特色，以生态检察作为公益诉讼切入点，积极开展生态环境公益保护，严厉打击破坏生态环境及非法捕猎野生动物、捡拾珍稀野生禽类蛋种的犯罪行为，切实保护了生态环境及濒危物种繁衍生存。”全国人大代表，黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县县委副书记、县长张家文告诉记者。

今年3月，杜尔伯特蒙古族自治县检察院与齐齐哈尔市龙沙区检察院共同签订了《关于加强生态检察区域协作服务和保障扎龙国家级自然保护区生态文明建设的意见》。张家文代表认为，检察机关通过共建检察区域协作机制，为扎龙国家级自然保护区生态文明建设和生态可持续发展提供了坚实的法治保障。

共建检察区域协作，形成同防同治的检察监督合力，是不少检察机关强化生态环境司法保护的重要举措。

河北省保定市下辖的涞源县、涞水县、易县同处白洋淀上游，山水相连，是雄安新区的重要水源地。保定市检察院牵头建立“涞源—涞水—易县”跨区域协作机制，持续开展白洋淀上游流域生态环境专项检察监督，定期向人大代表汇报工作情况。

“我见证了三县检察机关开展协作后周边生态环境的改变。”全国人大代表、河北易水砚有限公司工艺设计师张淑芬在接受采访时，向记者讲述了她走访群众、参加专题视察的所见所闻。“易县紫荆关镇拒马河道内大型石材厂被搬迁，长达一公里的仿古长城违建被彻底拆除，沿河养殖场恢复为平地，数百万立方砂石运离河道。现在水流更清澈，河道更安全，生态环境越来越好，还有大批水鸟光顾。”

张淑芬代表建议保定市检察机关以跨区域协作一周年为契机，与北京、雄安等地检察机关探索建立更大格局的生态环境保护机制，拓展工作的广度和深度，提高检察监督的层次和水准，共同筑牢白洋淀流域“生态屏障”。

检察公益诉讼全面推开以来，检察机关坚持把公益诉讼作为“一把手”工程，围绕党委政府关注的河湖、海洋生态环境治理保护工作，充分发挥公益诉讼检察职能，协同推进河湖长制工作，不断助力河湖环境治理和海洋生态环境保护。

全国人大代表、河北省沧州市人大常委会副主任、农工党河北省委会副主委李丽华关注到，河北省检察院、河北省河湖长制办公室联合会签了《关于协同推进河湖长制工作的意见》。

“这个《意见》为河湖管理行政执法与刑事司法有效衔接搭建了平台，实现了水生态环境保护行政执法与刑事司法的无缝衔接，形成了推进河湖长制各项工作的合力，促进了河北省水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作全面落实。”令李丽华代表印象深刻的还有沧州市检察院在沧州市河湖长制办公室设立检察联络室，加强案件信息共享，联合开展督导检查，成为该省水污染防治、水环境治理的创新之举。

值得一提的是，沧州市检察院还同沧州市大运河文化发展带建设办公室签订了《关于协同开展公益诉讼工作建立保护沧州市大运河协作机制的意见》。2019年3月，最高检部署开展“守护海洋”检察公益诉讼专项监督活动后，沧州市检察院迅速在沿海和所有入海河流流经的县部署开展专项活动，推动加强海洋和陆源污染防治工作。有这样一组数据显示成效：通过办理案件追偿生态修复资金4200余万元，督促相关部门拆除河道违建虾池700余亩、清理违法养殖场8处、拆除违建船厂6个、封堵河道非法排污口7处，清理近岸固体废物900余吨，清除垃圾8900余立方，销毁非法渔具50余套。

“近年来，沧州市检察机关在河湖海洋生态环境保护方面做了大量工作，办理了一批案件，取得了很好的效果。但当前环境污染的压力仍然存在，希望检察机关继续发挥公益诉讼职能，在监督治理河湖垃圾倾倒、非法排污、违法养殖、违章建筑等违法行为上持续发力，加强同生态环境、水务、公安等部门的协作配合，为生态文明建设贡献检察智慧和检察力量。”李丽华代表建议。